- 編號:14313
- 書(shū)名:公共經(jīng)濟(國家公務(wù)員培訓教材)
- 作者:許正中
- 出版社:新華
- 出版時(shí)間:2004年4月
- 入庫時(shí)間:2004-4-16
- 定價(jià):22
圖書(shū)內容簡(jiǎn)介
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圖書(shū)目錄
前言…………………………… ……………… ……… (1)
第一章市場(chǎng)、政府與制度…………………………………(3)
第一節經(jīng)濟主體…………………………………………(5)
第二節市場(chǎng)失靈及其糾正………………………………(11)
一、市場(chǎng)失靈及其表現…………………………………(11)
二、政府在市場(chǎng)失靈領(lǐng)域中的作用……………………(14)
三、我國轉型時(shí)期的政府作用…………………………(16)
第三節政府失靈及其糾正………………………………(18)
一、政府失靈及其表現…………………………………(18)
二、政府失靈的原因……………………………………(19)
三、避免政府失靈的對策………………………………(24)
第四節市場(chǎng)、政府與制度………………………………(26)
一、經(jīng)濟制度及其功用…………………………………(26)
二、經(jīng)濟制度所要解決的兩大問(wèn)題……………………(27)
三、政府與其他經(jīng)濟人的關(guān)系分析……………………(29)
四、經(jīng)濟法治與經(jīng)濟制度悖論…………………………(31)
第二章公共經(jīng)濟范疇………………………………………(41)
第一節公共經(jīng)濟職能的理論之爭………………… …(43)
一、政府是經(jīng)濟運行的“守夜人”……………………(43)
二、政府是調控經(jīng)濟的“看得見(jiàn)的手”………………(45)
三、政府是經(jīng)濟運行的“球場(chǎng)裁判”……………………(47)
四、政府是經(jīng)濟運行的“萬(wàn)能中心”…………………(49)
第二節公共經(jīng)濟的范疇…………………………………(51)
一、政府公共經(jīng)濟管理的內容…………………………(51)
二、公共經(jīng)濟管理組織機構……………………………(52)
三、公共經(jīng)濟管理目標…………………………………(54)
四、公共經(jīng)濟的政策工具………………………………(57)
五、公共經(jīng)濟政策綜合分析……………………………(59)
第三節開(kāi)放條件下的公共經(jīng)濟…………………………(63)
一、自由貿易政策及其改革……………………………(64)
二、開(kāi)放條件下公共經(jīng)濟政策需要考慮的主要因素
………………………………………………………(65)
三、后進(jìn)國家對經(jīng)濟的干預……………………………(68)
四、經(jīng)濟趕超戰略………………………………………(70)
第三章公共支出……………………………………………(77)
第一節公共支出概述……………………………………(79)
一、公共支出及其分類(lèi)…………………………………(79)
二、公共支出的規模分析………………………………(83)
三、公共支出結構分析…………………………………(86)
第二節購買(mǎi)性支出………………………………………(87)
一、購買(mǎi)性支出的經(jīng)濟影響……………………………(87)
二、社會(huì )消費性支出……………………………………(89)
三、政府采購制度………………………………………(92)
四、我國政府采購制度構建……………… …………(98)
第三節轉移性支出… ………………………………(104)
一、財政補貼……………………… ……………… (105)
二、稅收支出…………………………………………(107)
第四節公共支出績(jì)效…………………………………(109)
一、公共支出績(jì)效概述………………………………(109)
二、“成本一績(jì)效”分析法…………………………(1lO)
三、最低費用選擇法…………………………………(113)
四、公共定價(jià)法………………………………………(113)
第五節社會(huì )保障概述… …………………………… (1 15)
一、社會(huì )保障概述… ……………………………… (115)
二、社會(huì )保障資金的籌資模式………………………(119)
三、社會(huì )保障模式…………………… …………… (121)
四、我國社會(huì )保障制度存在的問(wèn)題…………………(123)
五、我國社會(huì )保障制度的完善………………………(124)
第四章公共收入…………………………………………(133)
第一節公共收入概述…………………………………(135)
一、公共收入范疇……………………………………(135)
二、公共收入規模及其影響因素……………………(136)
三、公共收入剛性增長(cháng)規律…………………………(138)
第二節非稅收入………………………………………(139)
一、非稅收入概述……………………………………(139)
二、市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的非稅收人的功能……………(142)
三、我國的費改稅……………………………………(146)
第三節稅收收入………………………………………(147)
一、稅收與稅收制度…………………………………(147)
二、稅收效應…………………………………………(149)
三、宏觀(guān)稅收負擔……………………………………(153)
四、稅收轉嫁和歸宿… ……………………………(155)
五、中國現行稅制……………………………………(156)
六、我國稅制改革展望………………………………(159)
第四節公債收入……………………… …………… (165)
一、公債的概念………………………………………(165)
二、公債發(fā)行的原則………………………… …… (168)
三、公債的負擔………………………………………(169)
四、公債規!(171)
五、公債政策…………………………………………(176)
六、公債政策對國民經(jīng)濟的影響…………………(177)
第五章公共預算管理……………………………………(183)
第一節公共預算的一般理論 ………………………(185)
一、公共預算范疇……………………………………(185)
二、公共預算的研究角度與主要理論………………(194)
第二節公共選擇與公共預算…………………………(198)
一、公共預算是公共選擇的過(guò)程……………………(198)
二、公共預算的效率…………………………………(206)
三、我國公共預算缺陷及其矯正……………………(209)
第三節公共預算管理體制……………………………(213)
一、中央和地方政府事權和財權的劃分……………(213)
二、中國的預算管理體制……………………………(216)
第四節當代發(fā)達國家的公共預算管理………………(223)
一、發(fā)達國家預算管理的一些特點(diǎn)…………………(223)
二、改革我國預算管理的兩點(diǎn)思考…………………(229)
第六章電子政務(wù)與公共經(jīng)濟管理………………………(233)
第一節電子政務(wù)及其發(fā)展…… …………………… (235)
一、什么是電子政務(wù)…………… …………………(235)
二、電子政務(wù)發(fā)展的客觀(guān)要求…… ……………… (237)
三、電子政務(wù)的國際實(shí)踐……………………………(240)
四、我國電子政務(wù)發(fā)展現狀…………………………(242)
第二節政府再造與管理創(chuàng )新…………………………(244)
一、信息時(shí)代經(jīng)濟服務(wù)環(huán)境的變革…………………(244)
二、信息社會(huì )對政府管理提出新的要求………… (246)
三、政府流程再造…………………………………(248)
四、政府再造是國際大趨勢…………………………(250)
五、政府再造的步驟………………… …………… (251)
第三節信息化時(shí)代的公共經(jīng)濟管理模式變革………(252)
一、信息時(shí)代公共經(jīng)濟管理面臨的新挑戰 … …… (252)
二、信息時(shí)代政府經(jīng)濟管理方式的轉變……… … (254)
三、公共經(jīng)濟管理信息化的關(guān)鍵在于提高水平和加強監管
………………………… …………………………… (257)
第四節信息化支撐的公共收支管理…………………(261)
一、服務(wù)型公共收支管理平臺………………………(262)
二、金財工程簡(jiǎn)介……………………………………(266)
三、金稅工程——科技加管理理念的實(shí)施…………(272)
第七章公共服務(wù)績(jì)效評估…… ……………………… (281)
第一節公共服務(wù)績(jì)效范疇……………………………(283)
一、公共服務(wù)績(jì)效內涵………………………………(283)
二、公共服務(wù)績(jì)效評估………………………… … (285)
三、公共服務(wù)績(jì)效的管理……………………………(288)
第二節公共服務(wù)績(jì)效評估的實(shí)踐……………………(290)
一、公共服務(wù)績(jì)效評估的歷史回顧……………………(290)
二、公共服務(wù)績(jì)效評估的主要內容和措施……………(292)
三、引入績(jì)效管理是我國公共服務(wù)管理發(fā)展的必然趨勢
…………………………………………………………(295)
第三節公共服務(wù)績(jì)效管理的制度設計…… ………(298)
一、對公共服務(wù)績(jì)效管理的元設計…………………(299)
二、績(jì)效管理的制度基礎……………………………(301)
三、公共服務(wù)績(jì)效管理的戰略框架……………………(308)
第四節公共服務(wù)績(jì)效管理的評估系統………………(313)
一、績(jì)效評估的設計原則……………………………(313)
二、績(jì)效評估的價(jià)值標準……………………………(315)
三、績(jì)效評估的多向維度……………………………(318)
四、績(jì)效評估的方法…………………………………(321)
五、績(jì)效評估活動(dòng)程序………………………………(324)
第八章公共經(jīng)濟的倫理問(wèn)題……………………………(335)
第一節公共經(jīng)濟倫理與經(jīng)濟自由……………………(337)
一、公共經(jīng)濟倫理概述………………………………(337)
二、公共經(jīng)濟的目標是維護經(jīng)濟自由、保持公共性
…………………………………………………………(338)
第二節 以人為本是公共經(jīng)濟的倫理基礎…… …… (343)
一、人的本質(zhì)探源……………………………………(344)
二、人的全面發(fā)展是社會(huì )發(fā)展的基礎和目標………(348)
第三節公共經(jīng)濟的價(jià)值問(wèn)題…………………………(350)
一、公共經(jīng)濟的價(jià)值挑戰……………………………(351)
二、公共經(jīng)濟的價(jià)值內涵……………………………(352)
三、公共經(jīng)濟的價(jià)值判斷……………………………(355)
第四節公共經(jīng)濟的公平問(wèn)題…………………………(359)
一、公平與經(jīng)濟公平………………… …………… (359)
二、公共經(jīng)濟的公平問(wèn)題……………………………(362)
三、公共經(jīng)濟收支與社會(huì )公平………………………(366)
四、公共經(jīng)濟的公平量度……………………………(372)
第五節公共經(jīng)濟的效率問(wèn)題…………………………(375)
一、效率的內涵 ……………………………………… (375)
二、微觀(guān)效率與宏觀(guān)效率………………………………(376)
三、公共經(jīng)濟收支的效率問(wèn)題…………………………(379)
第六節公共經(jīng)濟中的公平與效率的均衡……………(382)
一、公共經(jīng)濟效率與公平均衡分析…………………(382)
二、公平與效率的辯證統………………………… (385)
三、公共經(jīng)濟收支中效率與公平的統一……………(391)
參考文獻……………………………………………………(394)
后 記………………………………………………………(397)