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《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《治安管理處
罰法》)已于2005年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員
會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)，并定于2006年3月1日正式實(shí)施。這部民
眾極為關(guān)注的法律出臺，無(wú)疑是我國治安管理工作中的一件大事，
對于加大對違法行為的打擊力度，保護公民合法權益，維護社會(huì )和
諧與穩定，將會(huì )發(fā)揮其重要的作用。
《治安管理處罰法》適應社會(huì )治安形勢發(fā)展的需要，進(jìn)一步完
善了治安管理處罰制度�！吨伟补芾硖幜P條例》自1987年1月1日
實(shí)施以來(lái)，在維護社會(huì )治安秩序方面發(fā)揮了重要作用，但隨著(zhù)社會(huì )
經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是我們加入“wro”后，治安管理出現許多新
情況、新問(wèn)題，急需在總結實(shí)施治安管理處罰工作經(jīng)驗的基礎上，
制定適應新形勢需要的《治安管理處罰法》。為此，第十屆全國人
民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )幾經(jīng)醞釀，于第十屆全國人民代表大會(huì )第
十七次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國治安管理處罰法》。該法依據
社會(huì )發(fā)展的需要，緊密結合我國治安管理處罰的實(shí)際情況，適當提
高了罰款處罰的幅度，增加了應當受到處罰的違反治安管理行為，
充實(shí)完善了治安管理處罰的程序，同時(shí)注重規范警察權的行使，為
公安機關(guān)嚴厲打擊和懲治危害社會(huì )治安違法行為，加強社會(huì )治安管
理，提供了有效的法律保障。
為使公安人員學(xué)習和掌握治安管理處罰法立法原意，準確適用
法律條文，提高辦案質(zhì)量，我們組織國家機關(guān)有關(guān)人員編寫(xiě)了本
書(shū)。編寫(xiě)出發(fā)點(diǎn)是密切結合治安管理工作，細化法律條文，詳解疑
難問(wèn)題，滿(mǎn)足實(shí)踐需要。本書(shū)可以作為公安司法人員業(yè)務(wù)參考用
書(shū)，對于公民學(xué)習了解治安管理處罰法，也有裨益。
鑒于治安管理處罰法內容豐富，理論博大精深，而且有些具體
問(wèn)題在學(xué)術(shù)界還存在著(zhù)爭議，尚待進(jìn)一步探索與研究。加之筆者水
平有限，時(shí)間倉促，不妥之處還望學(xué)界同仁予以斧正和賜教。
編 者
2005年9月于北京
共208頁(yè)