圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

本書(shū)立足于治安行政執法的實(shí)踐，以辦理治安行政案件流程為主線(xiàn)，遵循法律匯編的思路，從體例化、系統化、實(shí)用性的角度出發(fā)，以《治安管理處罰法》的條文為基本脈絡(luò )，將與《治安管理處罰法》具體條文密切相關(guān)的法律、行政法規、部門(mén)規章、部門(mén)意見(jiàn)、司法解釋等規范性文件進(jìn)行分類(lèi)、收集、歸納和整理，形成了《以治安管理處罰法》為主體的治安管理法律集成。

圖書(shū)目錄

序…………………………………………………………………………………(1)
編寫(xiě)說(shuō)明…………………………………………………………………………(1)
第一章 總則……………………………………………………………………(1)
1．立法目的、任務(wù)和保證(第一條) …………………………………(1)
2．違反治安管理的行為種類(lèi)及特征(第二條) ………………………(2)
3．治安管理處罰的程序(第三條) ……………………………………(2)
4．治安管理處罰法的適用范圍(第四條) ……………………………(28)
5．違反治安管理行為的處罰原則(第五條) …………………………(36)
6．社會(huì )治安綜合治理(第六條) ………………………………………(36)
7．主管部門(mén)和管轄(第七條) …………………………………………(37)
8．違反治安管理的民事責任(第八條) ………………………………(40)
9．違反治安管理的調解處理(第九條) ………………………………(44)
第二章 處罰的種類(lèi)和適用……………………………………………………(46)
1O．違反治安管理的處罰種類(lèi)(第十條) ………………………………(46)
11．違禁品、非法用具、非法工具和違法所得的處理(第十一條)……(62)
12．未成年人的處罰原則(第十二條) …………………………………(71)
13．精神病人的處罰原則(第十三條) …………………………………(77)
14．盲人或者聾啞人的處罰原則(第十四條) …………………………(79)
15．醉酒人的處罰原則(第十五條) ……………………………………(81)
16．兩種以上違反治安管理行為的處罰原則(第十六條) ……………(82)
17．共同違反治安管理行為的處罰原則(第十七條) …………………(83)
18．單位違反治安管理的處罰原則(第十八條) ………………………(83)
19．治安管理處罰法關(guān)于減輕處罰和不予處罰的規定
(第十九條) …………………………………………………………(90)
20．治安管理處罰法中違反治安管理從重處罰的規定
(第二十條) …………………………………………………………(93)
21．不執行拘留的情形(第二十一條) …………………………………(95)
22．違反治安管理行為的追究時(shí)效(第二十二條) ……………………(96)
第三章 違反治安管理的行為和處罰 ………………………………………(98)
第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰 ……………………………………(98)
23．擾亂單位秩序的行為及處罰(第二十三條第一款第一項) ……(98)
24．擾亂公共場(chǎng)所秩序的行為及處罰(第二十三條第一款第二項)
…………………………………………………………………………(102)
25．擾亂公共交通工具上的秩序的行為及處罰(第二十三條第一款
第三項) ………………………………………………………………(105)
26．妨礙交通工具正常行駛的行為及處罰(第二十三條第一款第
四項)…………………………………………………………………(109)
27．破壞選舉秩序的行為及處罰(第二十三條第一款第五項) ……(112)
28．聚眾實(shí)施前五項行為的處罰原則(第二十三條第二款) ………(114)
29．擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序(第二十四條) ………………………(115)
30．虛構事實(shí)擾亂公共秩序的行為及處罰(第二十五條第一項) …(118)
31．投放虛假危險物質(zhì)擾亂公共秩序的行為及處罰
(第二十五條第二項) ………………………………………………(120)
32．揚言實(shí)施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的行為及處
罰(第二十五條第三項) …………………………………………(121)
33．尋釁滋事的行為及處罰(第二十六條) …………………………(122)
34。從事邪教或者會(huì )道門(mén)的行為及處罰(第二十七條第一項) ……(123)
35．冒用宗教、氣功名義危害社會(huì )的行為及處罰(第二十七條
第二項)………………………………………………………………(]37)
36．妨害無(wú)線(xiàn)電管理的行為及處罰(第二十八條) …………………(144)
37．危害計算機信息系統的行為及處罰(第二十九條) ……………(149)
第二節 妨害公共安全的行為和處罰 ……………………………………(154)
38．違反危險物質(zhì)管理規定的行為及處罰(第三十條) ……………(154)
39．危險物質(zhì)被盜、被搶、丟失后不按照規定報告的行為及處罰
(第三十一條) ………………………………………………………(197)
40．非法攜帶槍支、彈藥、管制器具的行為及處罰(第三十二條) …(200)
41．盜竊、損毀公共設施的行為及處罰(第三十三條第一項) ……(214)
42．移動(dòng)、損毀邊境、領(lǐng)土、領(lǐng)海標志設施的行為及處罰
(第三十三條第二項) ………………………………………………(225)
43．破壞國(邊)境管理秩序的行為及處罰(第三十三條第三項)……(226)
44．妨害航空器飛行安全的行為及處罰(第三十四條) ……………(226)
45．妨害鐵路運行安全的行為及處罰(第三十五條) ………………(228)
46．妨害列車(chē)行車(chē)安全的行為及處罰(第三十六條) ………………(237)
47．擅自安裝、使用電網(wǎng)，安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規定的行為
及處罰(第三十七條第一項) ……………………………………(240)
48．違反道路施工安全規定的行為及處罰(第三十七條第二項) …(243)
49．盜竊、損毀路面公共設施的行為及處罰(第三十七條第三項) …(245)
50．違反規定舉辦大型活動(dòng)的行為及處罰(第三十八條) …………(246)
51．違反經(jīng)營(yíng)管理安全規定的行為及處罰(第三十九條) …………(249)
第三節 侵犯人身權利、財產(chǎn)權利的行為和處罰 ………………………(261)
52．組織、脅迫、誘騙進(jìn)行恐怖、殘忍表演的行為及處罰
(第四十條第一項) …………………………………………………(261)
53．強迫勞動(dòng)的行為及處罰(第四十條第二項) ……………………(263)
54．非法限制人身自由、非法侵入住宅、非法搜查身體的行為及
處罰(第四十條第三項) …………………………………………(265)
55．非法乞討的行為及處罰(第四十一條) …………………………(267)
56．威脅人身安全的行為及處罰(第四十二條第一項) ……………(269)
57．侮辱、誹謗的行為及處罰(第四十二條第二項) ………………(270)
58．誣告陷害的行為及處罰(第四十二條第三項) …………………(275)
59．威脅、侮辱、毆打、打擊報復證人及其近親屬的行為及處罰
(第四十二條第四項) ………………………………………………(277)
60．發(fā)送信息干擾正常生活的行為及處罰(第四十二條第五項) …(279)
61．侵犯隱私的行為及處罰(第四十二條第六項) …………………(279)
62．毆打他人和故意傷害的行為及處罰(第四十三條) ……………(282)
63．猥褻和在公共場(chǎng)所故意裸露身體的行為及處罰(第四十四條) …(298)
64．虐待和遺棄的行為及處罰(第四十五條) ………………………(298)
65．強迫交易的行為及處罰(第四十六條) …………………………(300)
66．破壞民族團結的行為及處罰(第四十七條) ……………………(302)
67．侵犯通信自由的行為及處罰(第四十八條) ……………………(303)
68．侵犯財產(chǎn)的行為及處罰(第四十九條) …………………………(307)
第四節 妨害社會(huì )管理的行為和處罰 ……………………………………(318)
69．拒不執行緊急狀態(tài)下的決定、命令的行為及處罰(第五十條
第一款第一項)………………………………………………………(318)
70．阻礙執行職務(wù)的行為及處罰(第五十條第一款第二項) ………(320)
71．阻礙特種車(chē)輛通行的行為及處罰(第五十條第一款第三項) …(324)
72．沖闖警戒帶、警戒區的行為及處罰(第五十條第一款第四項) …(325)
73．阻礙人民警察依法執行職務(wù)的行為予以從重處罰(第五十條
第二款)………………………………………………………………(328)
74．招搖撞騙的行為及處罰(第五十一條) …………………………(328)
75．妨害公文、證件、證明文件、印章管理秩序的行為及處罰
(第五十二條第一項、第二項) ……………………………………(330)
76．偽造、變造、倒賣(mài)有價(jià)票證、憑證的行為及處罰
(第五十二條第三項) ………………………………………………(336)
77．妨害船舶管理秩序的行為及處罰(第五十二條第四項) ………(339)
78．駕船擅自進(jìn)入、�？繃�家管制的水域、島嶼的行為及處罰
(第五十三條) ………………………………………………………(340)
79．違反社會(huì )團體管理秩序的行為及處罰(第五十四條第一款
第一項、第二項)……………………………………………………(342)
80．擅自經(jīng)營(yíng)需公安機關(guān)許可的行業(yè)的行為及處罰(第五十四條
第一款第三項)………………………………………………………(345)
81．煽動(dòng)、策劃非法集會(huì )、游行、示威的行為及處罰(第五十五條) …(351)
82．違反旅館業(yè)管理規定的行為及處罰(第五十六條) ……………(354)
83．違反房屋出租管理規定的行為及處罰(第五十七條) …………(355)
84．制造噪聲干擾正常生活的行為及處罰(第五十八條) …………(356)
85．違反典當管理規定的行為及處罰(第五十九條第一項) ………(360)
86．違法收購的行為及處罰(第五十九條第二項、第三項、
第四項)………………………………………………………………(361)
87．隱藏、轉移、變賣(mài)、損毀依法扣押、查封、凍結的財物的行為
及處罰(第六十條第一項) ………………………………………(370)
88．妨害行政執法的行為及處罰(第六十條第二項) ………………(371)
89．窩藏、轉移、代銷(xiāo)贓物的行為及處罰(第六十條第三項) ……(375)
90．違反監督管理規定的行為及處罰(第六十條第四項) …………(377)
91．協(xié)助組織、運送他人偷越國(邊)境的行為及處罰
(第六十一條) ………………………………………………………(386)
92．違反國(邊)境管理的行為及處罰(第六十二條) ……………(388)
93．違反文物管理的行為及處罰(第六十三條) ……………………(389)
94．違法駕駛交通工具的行為及處罰(第六十四條) ………………(397)
95．毀損、丟棄他人墳墓、尸骨和骨灰的行為及處罰
(第六十五條第一項) ………………………………………………(398)
96．違法停放尸體的行為及處罰(第六十五條第二項) ……………(404)
97．賣(mài)淫、嫖娼的行為及處罰(第六十六條) ………………………(409)
98．引誘、容留、介紹賣(mài)淫的行為及處罰(第六十七條) …………(4]6)
99．制作、運輸、復制、出售、出租淫穢物品和傳播淫穢信息的行
為及處罰(第六十八條) …………………………………………(418)
100．組織播放淫穢音像的行為及處罰(第六十九條第一款第一項)……(425)
101．組織、進(jìn)行淫穢表演的行為及處罰(第六十九條第一款
第二項) ……………………………………………………………(427)
102．參與聚眾淫亂的行為及處罰(第六十九條第一款第三項) ……(427)
103．為淫穢活動(dòng)提供條件的行為及處罰(第六十九條第二款) ……(427)
104．賭博的行為及處罰(第七十條) …………………………………(428)
105．非法種植毒品原植物的行為及處罰(第七十一條第一款
第一項) ……………………………………………………………(433)
106．非法買(mǎi)賣(mài)、運輸、攜帶、持有毒品原植物種苗的行為及處罰
(第七十一條第一款第二項) ……………………………………(436)
107．非法運輸、買(mǎi)賣(mài)、儲存、使用罌粟殼的行為及處罰(第七十
一條第一款第三項) ………………………………………………(437)
108．自動(dòng)鏟除毒品原植物不予處罰(第七十一條第二款) …………(438)
109。非法持有毒品的行為及處罰(第七十二條第一項) ……………(438)
110．向他人提供毒品的行為及處罰(第七十二條第二項) …………(440)
111．吸毒的行為及處罰(第七十二條第三項) ………………………(441)
112．脅迫、欺騙開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品的行為及處罰
(第七十二條第四項) ……………………………………………(449)
113．教唆、引誘、欺騙吸毒的行為及處罰(第七十三條) …………(451)
114．為吸毒、賭博、賣(mài)淫、嫖娼人員通風(fēng)報信的行為及處罰
(第七十四條) ……………………………………………………(451)
115．飼養動(dòng)物干擾、恐嚇他人的行為及處罰(第七十五條) ………(452)
116．強制性教育措施的適用(第七十六條) …………………………(452)
第四章 處罰程序 ……………………………………………………………(479)
第一節 調查 ………………………………………………………………(479)
117．治安案件的登記和受理(第七十七條) …………………………(479)
118．受理案件后的處理(第七十八條) ………………………………(479)
119．治安管理案件調查和取證的原則(第七十九條) ………………(484)
120．案件辦理過(guò)程中的保密(第八十條) ……………………………(485)
121．回避情形和程序(第八十一條) …………………………………(489)
122．人民警察辦理治安案件應用傳喚的規定(第八十二條) ………(490)
123．人民警察辦理治安案件詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間的規定
(第八十三條) ……………………………………………………(491)
124．人民警察辦理治安案件制作詢(xún)問(wèn)筆錄的規定
(第八十四條第一款、第二款) …………………………………(494)
　125．人民警察辦理治安案件詢(xún)問(wèn)未成年人時(shí)通知父母及監護人的
義務(wù)(第八十四條第三款) ………………………………………(495)
126．人民警察辦理治安案件時(shí)詢(xún)問(wèn)被侵害人和其他證人的規定
(第八十五條) ……．……………………………………………一(495)
127．人民警察辦理治安案件時(shí)詢(xún)問(wèn)聾啞人和不通曉當地語(yǔ)言的人
的規定(第八十六條) ……………………………………………(496)
128．公安機關(guān)對于違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身進(jìn)
行檢查的條件、程序(第八十七條) ……………………………(497)
129．關(guān)于檢查筆錄制作的規定(第八十八條) ………………………(497)
130．公安機關(guān)在辦理治安案件時(shí)進(jìn)行物品扣押的條件、程序規定
(第八十九條) ……………………………………………………(498)
131．公安機關(guān)在辦理治安案件時(shí)的鑒定規定(第九十條) …………(499)
第二節 決定 ………………………………………………………………(511)
132．各級公安機關(guān)可以作出治安處罰決定的權限
(第九十一條) ……………………………………………………(511)
133．關(guān)于行政拘留與治安強制措施的折抵規定(第九十二條) ……(511)
134．關(guān)于陳述證據和其他證據在查處治安處罰案件中的作用規定
(第九十三條) ……………………………………………………(512)
135．關(guān)于治安處罰決定前的告知程序規定(第九十四條第一款) ……(512)
136．關(guān)于違反治安管理行為人的陳述和申辯規定
(第九十四條第二款、第三款) …………………………………(513)
137．關(guān)于公安機關(guān)治安案件調查結束后的不同處理情形規定
(第九十五條) ……………………………………………………(513)
138．關(guān)于治安管理處罰決定書(shū)的內容規定(第九十六條) …………(514)
139．關(guān)于治安管理處罰決定書(shū)的告知規定(第九十七條) …………(515)
140．關(guān)于治安管理處罰的聽(tīng)證規定(第九十八條) …………………(516)
141．關(guān)于公安機關(guān)辦理治安案件的期限規定(第九十九條) ………(520)
142．當場(chǎng)處罰的條件(第一百條) ……………………………………(521)
143．進(jìn)行當場(chǎng)處罰的程序(第一百零一條) …………………………(522)
144．關(guān)于被處罰人的行政復議或者行政訴訟權利規定
(第一百零二條) …………………………………………………(523)
第三節 執行 ………………………………………………………………(533)
145．關(guān)于治安拘留處罰的執行規定(第一百零三條) ………………(533)
146．關(guān)于罰款處罰的執行規定(第一百零四條) ……………………(535)
147．關(guān)于當場(chǎng)收繳罰款的上交規定(第一百零五條) ………………(536)
148．關(guān)于當場(chǎng)罰款的收據出具規定(第一百零六條) ………………(537)
149．關(guān)于行政拘留暫緩執行的條件、擔保以及保證金的規定
(第一百零七條) …………………………………………………(537)
150．關(guān)于擔保人的條件規定(第一百零八條) ………………………(538)
151．關(guān)于擔保人的義務(wù)規定(第一百零九條) ………………………(539)
152．關(guān)于保證金的繳納規定(第一百一十條) ………………………(539)
153．關(guān)于保證金的退還規定(第一百一十一條) ……………………(540)
第五章 執法監督 ……………………………………………………………(541)
154．公安機關(guān)及其人民警察的執法原則(第一百一十二條) ………(541)
155．公安機關(guān)及其人民警察在辦理治安案件中的禁止性行為規定
(第一百一十三條) ………………………………………………(549)
156．關(guān)于公民及社會(huì )對公安機關(guān)辦理治安案件的監督規定
(第一百一十四條) ………………………………………………(550)
157．關(guān)于公安機關(guān)實(shí)施罰款處罰時(shí)實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離以
及收繳的罰款應當全部上繳國庫的規定(第一百一十五條) ……(554)
158．人民警察違法辦理治安案件的具體情形以及法律責任
(第一百一十六條) ………………………………………………(557)
159．公安機關(guān)及其人民警察違法行使職權侵犯公民、法人和其他
組織合法權益后的賠禮道歉和賠償義務(wù)的規定
(第一百一十七條) ………………………………………………(559)
第六章 附則 …………………………………………………………………(563)
160．治安管理處罰法中以上、以下、以?xún)扔谜Z(yǔ)的含義
(第一百一十八條) ………………………………………………(563)
161．關(guān)于治安管理處罰法的生效日期規定(第一百一十九條) ……(563)
附：《治安管理處罰條例》與《治安管理處罰法》對照表 ………………(564)
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