圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

本書(shū)是2004年度國有社會(huì )科學(xué)基金項目——“民族區域自治法配套立法問(wèn)題研究”的最終研究成果。該書(shū)在《民族區域自治法》條款內容難以落實(shí)的基礎上，提出了“金字塔”型配套立法的模式系統，這既是本書(shū)提出的邏輯起點(diǎn)，也是本書(shū)研究的邏輯終點(diǎn)。全書(shū)分八個(gè)部分，主要研究了民族區域自治的背景、民族區域自治法配套立法的模式選擇、民族區域自治法的立法解釋、民族區域自治法的特別立法等。

圖書(shū)目錄

前言
一、研究背景
(一)《民族區域自治法》的實(shí)施狀況
1.民族自治地方與自治機關(guān)建設
2.自治權的內容與行使
3.上級國家機關(guān)職責的履行
(二)民族區域自治法的配套立法狀況與缺陷
1.實(shí)施《民族區域自治法》面臨的主要問(wèn)題
2.《民族區域自治法》配套立法的現狀與缺陷
(二)《民族區域自治法》配套立法的意義
二、民族區域自治法配套立法的模式選擇
(一)“金字塔”型配套立法模式的選擇
1.現行的配套立法模式立法主體的合法性受到質(zhì)疑
2.現行的配套立法模式在功能上承擔不了對民族區域自治法配套立法的責任
3.現行的配套立法模式在內容上解決不了操作性的問(wèn)題
(二)“金字塔”型配套立法模式的法理基礎
1.“金字塔”型配套立法模式
2.“金字塔”型配套立法模式的法理基礎
(三)“金字塔”型配套立法模式實(shí)現的可能性
(四)“金字塔”型配套立法模式的基本結構與功能
三、民族區域自治法的立法解釋
(一)民族區域自治法立法解釋的學(xué)理
(二)民族區域自治法立法解釋的原則
1.個(gè)別衡平的原則
2.客觀(guān)性與適用性原則
3.具體化與準確性原則
(三)民族區域自治法立法解釋的事項
(四)民族區域自治法立法解釋的程序
(五)民族區域自治法立法解釋的效力
四、民族區域自治法的特別立法
(一)特別立法的學(xué)理
(二)特別立法的原則與性質(zhì)
1.合法性原則
2.民主性原則
3.經(jīng)濟利益原則
(三)主要的特別立法
1.《民族自治地方權益保障法》
2.《民族自治地方經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)法》
3.《少數民族教育促進(jìn)法》
4.《少數民族文化保障法》
5.《民族自治地方自然資源開(kāi)發(fā)與保護法》
(四)特別立法的法律效力
五、實(shí)施條例或細則
(一)制定實(shí)施條例或細則的學(xué)理基礎
(二)制定實(shí)施條例或細則的立法主體
(三)制定實(shí)施條例或細則的立法原則
1.合法性原則
2.操作性原則
3.整體性原則
(四)實(shí)施條例或細則的法律性質(zhì)與效力
六、自治條例與單行條例
(一)自治條例
1.自治條例立法現狀
2.自治條例的學(xué)理分析
3.自治條例的立法原則
4.自治條例的法律效力
(二)單行條例
1.單行條例的立法狀況
2.單行條例的學(xué)理分析與立法原則
3.單行條例的法律效力
七、變通規定和補充規定
(一)對法律、行政法規的變通和補充
(二)對上級國家機關(guān)行政行為的變通執行和停止執行
八、結論
附錄一：中華人民共和國民族區域自治法
附錄二：國務(wù)院實(shí)施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定
附錄三：12個(gè)省關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定
主要參考文獻
后記
本書(shū)共有350頁(yè)