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  • 流民問(wèn)題與社會(huì )控制
    編號:30178
    書(shū)名:流民問(wèn)題與社會(huì )控制
    作者:池子華著(zhù)
    出版社:廣西人民
    出版時(shí)間:2001年1月
    入庫時(shí)間:2007-8-3
    定價(jià):15
    該書(shū)暫缺

    圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

    當我們捧讀郝在今先生的社會(huì )紀實(shí)文學(xué)作品《八千萬(wàn)流民部落
    一一中國人口大流動(dòng)紀實(shí)》時(shí),不能不感到流民話(huà)題的沉重。、8000萬(wàn)!
    全世界人口8000萬(wàn)以上的大國,只有中國、印度、美國、印度尼西亞、俄
    羅斯、日本、巴西、德國、孟加拉、巴基斯坦、尼日利亞等11個(gè)國家。而
    中國12億人口中就有8000萬(wàn)流民,相當于一個(gè)世界級人口大國,怎能
    不舉世震驚!美國《時(shí)代周刊》因此稱(chēng)之為“有史以來(lái)最大的人口流
    動(dòng)”。
    流民浪潮是一柄雙刃劍,它既加速了社會(huì )發(fā)展進(jìn)程,同時(shí)也破壞著(zhù)
    社會(huì )運行機制。當代中國社會(huì )正處于急劇變革之中,社會(huì )組織方式、社
    會(huì )驅動(dòng)方式、社會(huì )控制方式的轉換,社會(huì )結構的調整,社會(huì )分層的分化,
    特別是中國現代化發(fā)展不平衡,必然導致大規模的農村剩余勞動(dòng)力的
    轉移。民工潮涌,泥沙俱下,其潛在的能量得以充分宣泄。有人驚呼,
    這是中國巨大的隱患;有人聲稱(chēng),民工潮便是犯罪潮。北京的一項調查
    表明,中國近年的犯罪現象,70%發(fā)生在流民之中,而且犯罪趨于團體
    化、國際化,產(chǎn)生了強大的威懾力量,三分之二的被調查對象稱(chēng)沒(méi)有安
    全感和較沒(méi)有安全感。如何對流民進(jìn)行調節與控制,充分發(fā)揮流民推
    動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的積極的一面,而將其造成的負面影響減到
    最低限度,已成為跨世紀的難題。當代中國農村剩余勞動(dòng)力已經(jīng)流出
    2億左右,從發(fā)展的角度,到本世紀中葉,尚有3億左右亟須流出。隨
    著(zhù)改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,流民的隊伍還將擴大,由此滋生的發(fā)
    展難題,必須引起肩負治國安邦重任的政治家乃至整個(gè)社會(huì )的高度重
    視,否則,后果堪憂(yōu)。
    其實(shí),流民問(wèn)題并非當今中國社會(huì )的特產(chǎn),自有“流民之母”一一農
    民以來(lái),特別在春秋戰國時(shí)代確立了農民封建社會(huì )生產(chǎn)主體地位之后,
    就不斷孕育著(zhù)流民,一代又一代,從未絕跡,從古到今形成了一條不絕
    如縷的生態(tài)鏈。這是一個(gè)重大的歷史問(wèn)題。
    流民問(wèn)題是普遍的歷史存在,也是困擾中國歷代統治者的一大社
    會(huì )問(wèn)題!稗r民定,天下安!币坏┺r民被強制脫離物質(zhì)生產(chǎn)資料而被拋
    出正常的生活軌道成為無(wú)所依歸的流民,就會(huì )對社會(huì )形成爆發(fā)性沖擊
    波,引發(fā)社會(huì )震蕩,甚至成為王朝更迭的主導力量。因此,歷代王朝的
    治亂興衰往往取決于對流民的控制程度。這就不能不驅使我們穿越時(shí)
    空隧道,去追尋前車(chē)之鑒。
    歷史是現實(shí)的一面鏡子,現實(shí)是歷史的自然延續。只有關(guān)注歷史,
    關(guān)注現實(shí),站在歷史與現實(shí)的交會(huì )點(diǎn)上,才能高屋建瓴地對流民問(wèn)題進(jìn)
    行深度透視,才能理解現實(shí)、把握未來(lái)。正如詹姆斯.哈維.魯賓遜所
    說(shuō):“了解歷史是解釋現狀和控制未來(lái)的基礎!雹龠@是筆者寫(xiě)這本小
    書(shū)的動(dòng)機和意圖。希望人們能夠從中悟出點(diǎn)什么,更希望通過(guò)歷史的
    警示來(lái)喚起人們的憂(yōu)患意識,未雨綢繆,實(shí)施“積極控制”一一社會(huì )控制
    的主動(dòng)性和超前性,以免重蹈《第三只眼睛看中國》一書(shū)所說(shuō)的“中國的
    歷代王朝都毀于流民之手”的歷史覆轍。

    圖書(shū)目錄

    引 言 在歷史與現實(shí)的交會(huì )點(diǎn)上……………………(1)
    第一章 流民的國度……………………………………(3)
    一、界定流民………………………………………(3)
    二、不絕如縷的“生態(tài)鏈”…………………………(7)
    三、社會(huì )轉型期的流民浪潮………………………(10)
    第二章 輪回與怪圈:流民問(wèn)題的發(fā)生機制…………(15)
    一、流民生成之原…………………………………(15)
    二、災荒與饑饉……………………………………(23)
    三、兵災匪禍………………………………………(33)
    四、“苛政猛于虎”…………………………………(40)
    五、超載的土地……………………………………(46)
    六、自然經(jīng)濟解體的沖擊波………………………(50)
    七、社會(huì )變遷的伴生現象…………………………(55)
    第三章 無(wú)序與有序:流民的流向……………………(59)
    一、流民的流向綜觀(guān)………………………………(60)
    二、解不開(kāi)的戀土情結……………………………(65)
    三、“湖廣填四川”…………………………………(71)
    四、“闖關(guān)東”………………………………………(76)
    五、“孔雀東南飛”…………………………………(83)
    六、歷史眼光下的“打工妹”………………………(88)
    七、“下南洋”………………………………………(94)
    第四章 生存與毀滅:流民的越軌生存方式…………(101)
    一、越軌生存方式的理論素描……………………(101)
    二、城市文明的危機………………………………(105)
    三、“女閶繁盛”的透視……………………………(112)
    四、“游蕩的罪犯”…………………………………(118)
    五、“王法難犯,饑餓難當”………………………(127)
    六、“逼上梁山”……………………………………(134)
    第五章 人治與法治:流民問(wèn)題的控制模式…………(142)
    一、施控三部曲……………………………………(142)
    二、“防患于未然99一一控制流民的生成…………(145)
    控制模式之一:抑制兼并…………………………(145)
    控制模式之二:積谷備荒…………………………(147)
    控制模式之三:“減負”……………………………(149)
    三、“亡羊補牢99一一控制流民的流動(dòng)……………(151)
    控制模式之四:“黃昏風(fēng)雪捉流民” ………………(152)
    控制模式之五:強化戶(hù)籍管理……………………(154)
    控制模式之六:臨災賑濟…………………………(157)
    控制模式之七:以工代賑…………………………(163)
    四、“既流之后”一一控制流民的影響……………(167)
    控制模式之八:“安輯流民”………………………(167)
    控制模式之九:社會(huì )救助…………………………(170)
    控制模式之十:移民“調劑”………………………(175)
    五、難治之“癥”……………………………………(179)
    第六章 吸納與整合:解決流民問(wèn)題的歷史啟迪……(185)
    一、“耕者有其田”…………………………………(185)
    二、現代化進(jìn)程“均衡論”…………………………(190)
    三、當“膝蓋疼痛”的時(shí)候…………………………(196)
    四、“文化制勝”……………………………………(202)
    五、西部開(kāi)發(fā)………………………………………(207)
    結 語(yǔ) “順其性而導之”…………………………(214)
    后 記………………………………………………(217)

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