編寫(xiě)說(shuō)明
公安機關(guān)作為國家一支重要的刑事司法力量，在實(shí)現依法治國、建設社會(huì )主義法治國家這一基本國策中發(fā)揮著(zhù)重要的職能作用。司法和執法是實(shí)現法治目標的重要環(huán)節。對法律的正確理解和準確適用是法治意識形成的源泉，是實(shí)現法治目標的基本保障。公安偵查人員要順利履行刑事司法職能，必須準確理解、全面掌握刑事法律知識。惟其如此，才能做到依法及時(shí)打擊犯罪，維護社會(huì )治安秩序。
為滿(mǎn)足廣大公安偵查人員刑事辦案的需要，我們約請有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者編寫(xiě)了這部《圖解立案證據定罪量刑標準與法律適用》。
本書(shū)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
新穎。全書(shū)采用圖表的形式，一目了然，便于快速查閱。在體例編排上，按照【概念】【立案標準】【定罪標準】【證據參考標準】【量刑標準】【法律適用】的體例結構形式，根據最新頒布的法律法規、司法解釋、部門(mén)規章和規范性文件對公安部門(mén)管轄的罪案逐一進(jìn)行全面釋解。特別是對刑法修正案確定的新罪名進(jìn)行了詳細闡述。
準確。本書(shū)根據權威資料精心編撰，并已經(jīng)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家、學(xué)者審定。撰寫(xiě)者來(lái)自公安機關(guān)及有關(guān)院校長(cháng)期從事刑事法律理論研究和實(shí)務(wù)工作的法學(xué)博士、碩士，法學(xué)理論功底扎實(shí)，了解司法實(shí)踐情況，解說(shuō)準確，結構嚴謹，能夠保證本書(shū)的權威性和準確性。
實(shí)用。本書(shū)緊密結合刑事辦案工作實(shí)際，對公安部門(mén)管轄的罪案無(wú)一遺漏地進(jìn)行了系統闡述和解釋。對辦案中涉及的關(guān)于立案標準、認定罪名、罪與非罪的區別、此罪與彼罪、一罪與數罪、罪重罪輕、證據范圍和法律適用等問(wèn)題進(jìn)行了詳細介紹，邏輯清晰，語(yǔ)言流暢，針對性強，有利于辦案時(shí)參考。
需要說(shuō)明的是，本書(shū)體例中所指的立案標準、證據標準、定罪標準和量刑標準等法律術(shù)語(yǔ)，其含義如下：
(一)立案標準，從廣義上講，應當包括立案所應當具備的一切法律和事實(shí)的標準，它是立案條件的具體化、規范化。從狹義上看，是指構成犯罪客觀(guān)方面所要求達到的數額、情節、行為等的界限。本書(shū)中的立案標準是指狹義的立案標準。從刑法的規定看，立案標準可分為數額標準、情節標準、行為標準、結果標準、危險標準等。司法實(shí)踐中，立案標準是辦案的起點(diǎn)，與量刑標準有一定的區別。
(二)定罪標準，即犯罪構成，包括犯罪客體、犯罪客觀(guān)方面、犯罪主體、犯罪主觀(guān)方面四個(gè)要件。定罪，要注意區別罪與非罪的界限。衡量一個(gè)行為是否構成犯罪，首先要看該行為是否具有社會(huì )危害性，以及社會(huì )危害性的程度如何。其次，既要從刑法總則關(guān)于犯罪構成的原則規定進(jìn)行認定，也要從刑法分則關(guān)于某種犯罪的具體構成上進(jìn)行認定。第三，認定罪名，還要注意區別此罪與彼罪、一罪與數罪的問(wèn)題。
(三)證據標準，是指公安機關(guān)或者人民檢察院在立案、批捕、偵查終結移送審查起訴、人民檢察院對被告人提起公訴、人民法院認定被告人構成犯罪以及構成何種犯罪、罪輕、罪重時(shí)所需要提供的證據材料。偵查實(shí)踐中，證據的收集應當圍繞定罪量刑要求依法進(jìn)行。為此，本書(shū)按照定罪證據標準即犯罪構成四個(gè)要件的證據和量刑證據標準進(jìn)行列舉。
理解證據標準，要注意以下三點(diǎn)：第一，證據的目的是證明犯罪事實(shí)。犯罪事實(shí)成為證據證明的對象。第二，證據的收集應當充分、確實(shí)。證據充分、確實(shí)意味著(zhù)事實(shí)的認定要有充分的證據基礎，即足夠的證據使案件事實(shí)得到證明，達到證明標準，同時(shí)，證據本身要確實(shí)。具體應當包括以下內容：(1)某一犯罪事實(shí)客觀(guān)存在的證據；(2)證明審查對象確實(shí)是犯罪嫌疑人的證據；(3)犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據；(4)犯罪嫌疑人已達到刑事責任年齡，應負刑事責任的證據；(5)證明犯罪嫌疑人主觀(guān)罪過(guò)的證據。證據充分并不是看證據的數量、種類(lèi)有多少，關(guān)鍵在于證據的證明力。不同性質(zhì)的案件對充分的要求不同，不同種類(lèi)、數量的證據相互印證所產(chǎn)生的證明力也不相同，只要達到足夠即可。充分的證據還應當包括：(1)準備移送審查起訴的全部犯罪事實(shí)的證據；(2)證明犯罪行為、方法、手段、過(guò)程及犯罪時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)的證據；(3)犯罪嫌疑人身份情況的證據；(4)犯罪嫌疑人主觀(guān)罪過(guò)(包括動(dòng)機、目的)的證據；(5)證明犯罪起因、結果、侵害對象等的證據；(6)法定情節、酌定情節的證據。證據充分要求案件事實(shí)和情節都必須有相應的證據予以證明，證據之間能夠形成嚴密的證據鏈，相互補充、印證，不能存在矛盾，得出的結論也必須是唯一的，具有排他性。第三，證明犯罪嫌疑人依法應當追究刑事責任。通過(guò)收集的證據證明犯罪嫌疑人所實(shí)施的行為，構成了刑法分則所規定的犯罪，應當判處刑罰。
(四)量刑標準，是指人民法院在定罪的基礎上，予以裁量刑罰的尺度。量刑標準分為法定量刑情節和酌定量刑情節、從寬的量刑情節和從嚴的量刑情節。本書(shū)依照刑法確定的類(lèi)別對量刑標準進(jìn)行了詳細列舉。
我們將根據有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章和政策的制訂、修改、廢止等情況及時(shí)對本書(shū)進(jìn)行修訂。
我們希望本書(shū)的出版發(fā)行能對公安偵查人員提高執法辦案能力發(fā)揮積極作用。本書(shū)也可供檢察、審判人員和律師以及其他法律工作者辦理刑事案件時(shí)查閱參考。
因時(shí)間倉促，編者水平有限，疏漏之處在所難免，敬請廣大讀者批評指正。
本書(shū)編寫(xiě)組
二o o五年
修訂說(shuō)明
根據第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議2006年6月29日通過(guò)的《中華人民共和國刑法修正案(六)》和最新修訂、公布的法律、法規、規章、司法解釋?zhuān)覀儗Ρ緯?shū)進(jìn)行了全面修訂，以適應刑事立法和司法的最新變化。
書(shū)中引用的罪名，根據1997年12月11日《最高人民法院關(guān)于執行(中華人民共和國刑法)確定罪名的規定》、2002年3月15日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規定》、2003年8月15日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規定(二)》、2007年10月25日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規定(三)》而確定。
二o o八年四月
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