反壟斷法專(zhuān)題
“必需設備原理”在反壟斷法中應用之評析
。ㄒ唬┦袌(chǎng)支配地位的界定及其變化
對企業(yè)在市場(chǎng)中的支配地位的界定是適用反壟斷法的前提。在規制企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位限制競爭行業(yè)的過(guò)程中,長(cháng)期以來(lái)主要是以市場(chǎng)份額作為認定市場(chǎng)支配地位的基本判斷依據。然而,事實(shí)證明這一標準已不足以完全真實(shí)地反映企業(yè)的市場(chǎng)地位及其對市場(chǎng)競爭的影響。因此,越來(lái)越多的做法是把重點(diǎn)放在考慮新競爭者進(jìn)入市場(chǎng)的障礙以及下游企業(yè)對競爭者的依賴(lài)程度等其他因素。這可以從發(fā)達國家對市場(chǎng)支配地位界定的變化中得到驗證。
支配地位(Dominant Position)是歐共體競爭法中使用的法律詞匯,雖然歐共體委員會(huì )并沒(méi)有給出定義,但其在1972年關(guān)于大陸罐頭公司案判決中的表述卻具有經(jīng)典意義:“如果企業(yè)有能力獨立行動(dòng),即它們在行動(dòng)時(shí)不用考慮競爭者、買(mǎi)方和供貨方的情況,它們就是處于市場(chǎng)支配地位的企業(yè)。如果企業(yè)憑借其市場(chǎng)份額,或者憑借其與技術(shù)秘密或者與取得原材料和資金的渠道以及與其他重大優(yōu)勢例如商標權等相關(guān)的市場(chǎng)份額,能夠決定相關(guān)產(chǎn)品的一個(gè)重大部分的價(jià)格,或者控制其生產(chǎn)或者銷(xiāo)售,這就存在著(zhù)市場(chǎng)支配地位。這里不是說(shuō)這個(gè)勢力必然剝奪市場(chǎng)上全部參與者的經(jīng)營(yíng)自南,而是說(shuō)它足以強大到在整體上保證這個(gè)企業(yè)市場(chǎng)行為的基本獨立性,即使這個(gè)企業(yè)在不同的市場(chǎng)部分有著(zhù)不同強度的影響!痹陔S后的1976年的聯(lián)合商標案中,歐共體法院對市場(chǎng)支配地位又做了如下表述:“市場(chǎng)支配地位是指一個(gè)企業(yè)擁有一定的經(jīng)濟實(shí)力地位,這種地位可以使它有能力在相當程度上獨立于它的競爭者、客戶(hù)和最終消費者而行為,從而妨礙相關(guān)市場(chǎng)的有效競爭!
在美國,市場(chǎng)支配地位常常被以“市場(chǎng)勢力”進(jìn)行具體說(shuō)明,美國判例法認為市場(chǎng)勢力是對企業(yè)壟斷力或者支配力的一種概括描述,是企業(yè)在一定的時(shí)期內對產(chǎn)品的價(jià)格或者銷(xiāo)量具有的顯著(zhù)的影響能力。其形式多種多樣,包括壟斷、寡頭壟斷、壟斷競爭、卡特爾等形式。美國司法部和聯(lián)邦貿易委員會(huì )1995年聯(lián)合頒布的《知識產(chǎn)權許可反托拉斯指南》將市場(chǎng)勢力定義為:“一種能力,可以在相當長(cháng)的時(shí)期內將價(jià)格維持在競爭水平之上或將產(chǎn)量維持在競爭水平之下,并能獲得利潤!苯(jīng)濟學(xué)界也將市場(chǎng)勢力解釋為“一個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)者(或經(jīng)濟活動(dòng)者的集團)對市場(chǎng)價(jià)格有著(zhù)顯著(zhù)影響的能力”,指出它是使市場(chǎng)失靈的原因之一。
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