圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

《治安管理處罰法》不但涉及對警察權的設定，還直接影響到普通民眾的權益保障，關(guān)切市民社會(huì )的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，與社會(huì )的發(fā)展變遷一脈相承，與民主法治的進(jìn)程息息相關(guān)。但凡制度設計都是一個(gè)反復試錯、反復探索、不斷進(jìn)步的過(guò)程，這部法雖有巨大進(jìn)步，但還存在諸多不足。本書(shū)作者從規范分析出發(fā)，輔以實(shí)證研究，通過(guò)實(shí)地考察和調研，查找《治安管理處罰法》在實(shí)施中所暴露的種種問(wèn)題，并深入分析其原因和制度缺陷，針對具體法條一一提出相應的修改建議，對今后的法律修改和完善具有一定的借鑒意義。

圖書(shū)目錄

第一章 導論
　一、問(wèn)題的提出
　二、研究現狀
　三、研究方法概述
　四、研究框架概述
第二章 對《治安管理處罰法》文本的基本評析
　一、《治安管理處罰法》文本上的重大突破
　二、《治安管理處罰法》文本上的明顯不足
第三章 基層公安機關(guān)適用《治安管理處罰法》情況的調研報告
　一、調研的基本思路
　二、統計數據分析
　三、問(wèn)卷調查的定量分析
　四、調研情況總結
　第四章 《治安管理處罰法》適用難題之“認定難”
　一、法律規范沖突導致“認定難”引發(fā)的反思
　二、模糊條款導致“認定難”引發(fā)的反思
　三、技術(shù)性問(wèn)題導致“認定難”引發(fā)的反思
第五章 《治安管理處罰法》適用難題之“證明難”
　一、治安案件的證明標準之反思
　二、治安案件的舉證責任之反思
　三、治安調查制度之反思
　四、治安案件的證人作證制度之反思
第六章 《治安管理處罰法》適用難題之“執行難”
　一、實(shí)踐中幾類(lèi)處罰的執行異化引發(fā)的反思
　二、罰款處罰執行困難引發(fā)的反思
　三、其他執行難題引發(fā)的反思
第七章 《治安管理處罰法》適用難題之治安調解
　一、治安調解制度的正當性
　二、治安調解“擴大化”、“原則化”之反思
　三、治安調解協(xié)議的法律約束力之反思
　四、治安調解程序之反思
　五、治安調解藝術(shù)之反思
附錄一 關(guān)于《治安管理處罰法》的修改建議
附錄二 專(zhuān)題調查問(wèn)卷樣本
主要參考文獻
后 記