圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

　2003年的“SARS危機”以來(lái)，無(wú)論是政界還是學(xué)界都逐漸認識到我國正處于社會(huì )轉型、經(jīng)濟轉軌和突發(fā)事件高發(fā)期的現實(shí)，也都在認真思考和研究如何在法治的框架下應對危機這一重要問(wèn)題。如何指導和確保政府在非常狀態(tài)下積極、正確、有效地行使權力？如何在應對危機的同時(shí)確保公民的權利得到保護？這些問(wèn)題無(wú)疑都指向了一個(gè)重要理論和現實(shí)問(wèn)題——國家緊急權。
　　本書(shū)內容共分為五章，對國家緊急權的本體論、國家緊急權的歷史、國家緊急權的基本理論、國家緊急權制度的實(shí)踐以及我國國家緊急權制度的問(wèn)題及完善等方面進(jìn)行了全面研究。

圖書(shū)目錄

導論
第一章國家緊急權的概念、要素和功能
第一節國家緊急權的概念
一、國家緊急權的內涵
二、國家緊急權的外延
第二節國家緊急權的要素
一、權力主體
二、權力客體
三、權力目的
四、權力手段
五、權力結果
第三節國家緊急權的價(jià)值功能
一、緊急狀態(tài)時(shí)期維護國家生存的必要手段
二、恢復正常憲法秩序的法律保障
第二章國家緊急權的歷史淵源
第一節羅馬專(zhuān)政制度
一、執政官制度
二、獨裁官制度
三、中止一般執法活動(dòng)
第二節戒嚴制度
一、法國的戒嚴制度
二、英國的戒嚴制度
三、美國的戒嚴制度
第三節緊急狀態(tài)法律制度
第三章國家緊急權基本理論
第一節國家緊急權的正當性理論
一、緊急自衛說(shuō)（selfdefense）
二、當務(wù)之急說(shuō)（immediate necessity）
三、特權說(shuō)（prerogative）
四、主權專(zhuān)政說(shuō)（sovereign dictatorship）
五、憲政獨裁說(shuō)（constitutional dictatorship）
六、其他理論
第二節國家緊急權的性質(zhì)理論
一、法外權力說(shuō)
二、法律權力說(shuō)
三、相對說(shuō)
第四章國家緊急權制度及實(shí)踐
第一節國家緊急權制度的內容
一、緊急狀態(tài)啟動(dòng)制度
二、國家緊急權授予制度
三、國家緊急權的監督制度
第二節國家緊急權制度的功能
一、規范緊急權
二、確保緊急權實(shí)現價(jià)值功能
三、保障公民的基本權利
第三節域外國家緊急權立法及實(shí)踐
一、國際人權公約的克減條款及實(shí)踐
二、美國緊急權立法及實(shí)踐
三、英國反恐立法及實(shí)踐
四、德國國家緊急權制度及實(shí)踐
第五章我國國家緊急權制度存在的問(wèn)題及完善
第一節我國國家緊急權制度的演變
一、新中國成立前國家緊急權制度的立法演變
二、新中國成立后我國緊急權制度的立法演變
第二節我國現行國家緊急權制度及存在的問(wèn)題
一、我國現行國家緊急權制度
二、我國國家緊急權制度存在的問(wèn)題
第三節完善我國國家緊急權制度的建議
一、憲法明確“緊急權”的授予
二、制定“緊急狀態(tài)法”
三、建立和完善我國國家緊急權的監督機制
參考文獻
后記