- 編號:81832
- 書(shū)名:.反壟斷執法權配置問(wèn)題研究
- 作者:譚袁
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2019年4月
- 入庫時(shí)間:2019-7-1
- 定價(jià):78
圖書(shū)內容簡(jiǎn)介
反壟斷執法是反壟斷法實(shí)施的重要方式,而反壟斷執法權配置的科學(xué)與否,又直接關(guān)系反壟斷法實(shí)施的效果!斗磯艛鄨谭嗯渲脝(wèn)題研究》對我國反壟斷執法權的配置展開(kāi)了深入、全面的研究。對反壟斷執法權配置的基本理論及范疇進(jìn)行深入分析,從經(jīng)濟基礎與上層建筑之間的關(guān)系出發(fā),論證了我國反壟斷執法權配置應當堅持的原則。對我國反壟斷執法的狀況展開(kāi)了評估,旨在發(fā)現反壟斷執法體制存在的真正問(wèn)題,從而明確需要完善之處。在此基礎上,《反壟斷執法權配置問(wèn)題研究》從橫向和縱向兩個(gè)維度對我國反壟斷執法權的配置展開(kāi)探討,分析了橫向配置與縱向配置中所存在的問(wèn)題,并提出了構建我國科學(xué)反壟斷執法體制的法律對策建議。
圖書(shū)目錄
"目錄
導論
一、選題的界定及依據
(一)選題的界定
(二)選題的依據
二、文獻綜述
三、研究方法及寫(xiě)作思路
(一)研究方法
(二)寫(xiě)作思路
四、本書(shū)的創(chuàng )新
第一章 經(jīng)濟權力配置
一、困境:“執法真空”與執法權的爭奪
二、原因探析:由非經(jīng)濟因素決定的經(jīng)濟權力配置
三、經(jīng)濟權力本質(zhì)分析
四、經(jīng)濟權力配置模式的轉變:逐步消除非經(jīng)濟因素的影響
五、經(jīng)濟權力配置合理模式的實(shí)現:以經(jīng)濟因素決定為主
第二章 反壟斷執法權配置的范疇
一、政府權力介入經(jīng)濟的歷史邏輯考證
(一)政府權力介入的時(shí)代背景
(二)政府權力介入的初始形態(tài):被動(dòng)地回應
(三)歡呼與質(zhì)疑交替并存中的政府權力介入
(四)政府權力介入的高級階段:作為實(shí)現國家經(jīng)濟職能的經(jīng)濟國家
二、反壟斷執法權的界定
(一)作為反壟斷法實(shí)施形式之一的反壟斷執法
(二)反壟斷執法權的多重維度
(三)反壟斷執法權的自由裁量:意義、弊端及其限制
三、權力配置解析
(一)權力配置的直接目標:實(shí)現權力結構的優(yōu)化
(二)最終目標:確保國家職能有效實(shí)現
(三)影響權力配置的內部與外部因素
(四)權力配置涉及利益格局的深刻調整
四、中國語(yǔ)境下反壟斷執法權的配置
(一)超越反壟斷法本身的權力配置
(二)向反壟斷法本質(zhì)的回歸
第三章 反壟斷執法權配置的哲學(xué)基礎
一、經(jīng)濟基礎對反壟斷法及其執法的決定性
(一)馬克思經(jīng)典作家觀(guān)點(diǎn)之啟示
(二)李斯特經(jīng)濟思想之現代啟示
(三)當前反壟斷執法之社會(huì )環(huán)境及其對反壟斷執法的要求
(四)反壟斷執法社會(huì )環(huán)境之發(fā)展及其對反壟斷執法的要求
二、作為上層建筑的反壟斷法及其執法之于經(jīng)濟基礎的價(jià)值
(一)反壟斷法的價(jià)值:競爭秩序與國家經(jīng)濟職能的維度
(二)反壟斷執法的顯性?xún)r(jià)值:創(chuàng )建和維護自由、有序的競爭秩序
(三)反壟斷執法的隱性?xún)r(jià)值:實(shí)現國家的經(jīng)濟職能
三、反壟斷法及其執法發(fā)揮價(jià)值的“硬件”要件:執法權的科學(xué)配置
(一)執法權的科學(xué)配置包括但不限于分權
(二)執法權配置得科學(xué)與否將直接影響反壟斷法實(shí)施的效果
(三)反壟斷執法權科學(xué)配置需注意的幾點(diǎn)
第四章 中國反壟斷法執法狀況評估
一、法律實(shí)施效果的評估
(一)法律實(shí)施效果評估理論探析
(二)法律實(shí)施效果評估的功能
(三)法律實(shí)施效果評估的實(shí)踐
(四)評估法律實(shí)施效果的進(jìn)路
二、反壟斷執法情況分析
(一)反壟斷執法的實(shí)際參與主體
(二)反壟斷執法案件分析
三、壟斷案件復雜程度評估
(一)壟斷協(xié)議案件復雜程度
(二)經(jīng)營(yíng)者集中案件復雜程度
(三)濫用市場(chǎng)支配地位案件復雜程度
(四)濫用行政權力排除、限制競爭案件復雜程度
(五)總結
四、反壟斷執法機構執法能力評估
(一)原國家工商總局及地方工商系統反壟斷執法能力評估
(二)商務(wù)部執法能力評估
(三)國家發(fā)改委及地方發(fā)改委系統反壟斷執法能力評估
五、中國反壟斷執法狀況評估結論
第五章 反壟斷執法權的橫向配置
一、反壟斷執法權分立的“來(lái)龍”
(一)實(shí)質(zhì)意義上的反壟斷法的歷史發(fā)展脈絡(luò )
(二)實(shí)質(zhì)意義上的反壟斷法的多個(gè)執法機構
二、中國的現實(shí)選擇——反壟斷執法權的橫向分權
(一)橫向分權格局的形成
(二)橫向分權形成的歷史因素考察
(三)橫向分權形成的部門(mén)利益分析
(四)補救機制——反壟斷委員會(huì )的設立
(五)短期內的次優(yōu)選擇
三、反壟斷執法權現行橫向配置模式弊端分析
(一)橫向權力配置模式的弊端
(二)分權還是分工?
(三)執法定位——政績(jì)導向還是競爭秩序導向?
(四)分權弊端的個(gè)案分析——以對企業(yè)合營(yíng)的規制為例
(五)反壟斷委員會(huì )協(xié)調功能闕如
四、反壟斷執法權橫向配置“去脈”(一):中期目標
(一)權力配置模式構建的漸進(jìn)性與階段性
(二)影響制度構建的主要因素考察
(三)他山之石能否攻玉?
(四)中期反壟斷執法體制的設計構想
(五)國家市場(chǎng)監督管理總局的成立及對其的回應
五、反壟斷執法權橫向配置“去脈”(二):長(cháng)期目標
(一)何為長(cháng)期目標以及如何確定?
(二)影響長(cháng)期目標確立的外部因素考察
(三)成熟國家地區實(shí)踐探究
(四)長(cháng)期反壟斷執法體制設計構想
第六章 反壟斷執法權的縱向配置
一、央地分權的歷史演變
(一)中國古代央地分權的考察
(二)中華人民共和國成立以后央地關(guān)系探析
(三)歷史的經(jīng)驗與教訓
二、央地分權與國家治理體系
(一)由商品假冒仿冒行為說(shuō)開(kāi)去
(二)中央與地方關(guān)系如何實(shí)現現代化?
三、反壟斷執法權的央地分權
(一)改革前的反壟斷執法權央地分權機制
(二)央地分權體制形成的原因探析
四、反壟斷執法權央地分權模式實(shí)效考察
(一)執法力量與執法任務(wù)是否相匹?
(二)執法效率考察
五、反壟斷執法權央地分權與地方保護主義
(一)地方保護主義面面觀(guān)
(二)地方保護主義之理由是否足夠充分?
六、反壟斷執法權縱向配置構想
(一)中央與地方各自?xún)?yōu)弊分析
(二)反壟斷執法權縱向配置模式的提出
簡(jiǎn)短的總結:反壟斷執法權優(yōu)化配置的實(shí)現
參考文獻
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