在我國法律現代化的進(jìn)程中,法律擬制在各個(gè)法律領(lǐng)域中均得到了廣泛的運用。作為帶有濃烈行政管理色彩的法律,稅法自不例外也擁有大量的法律擬制條款。但是,在稅法學(xué)界對這一問(wèn)題研究尚不多見(jiàn),相關(guān)成果寥寥。其實(shí),對這一重要規范性問(wèn)題進(jìn)行研究是非常必要的。
本書(shū)首先對相關(guān)概念進(jìn)行了辨析。之后,對我國現行稅法規范中存在的大規模的法律擬制進(jìn)行了梳理,意圖還原法律擬制條款背后的立法目的與實(shí)踐發(fā)展趨勢。當然,如此大規模的存在擬制條款必有其背后的合理性基礎。但是,稅法擬制也潛藏著(zhù)一種擴張主義的傾向。因此,需從理論層面對稅法擬制進(jìn)行深入研究,在利益平衡的基礎上,為未來(lái)稅法擬制的發(fā)展構建道路。本書(shū)認為,首先,從稅法的立場(chǎng)來(lái)看,應當引入謙抑性原則,同時(shí)在實(shí)踐中建立起暢通的利益表達機制。其次,也應當從稅法建制原則的視角對稅法擬制進(jìn)行反思與矯正。再次,從程序正義的角度來(lái)看,應當做到稅法擬制的合目的性與程序性正義,并真正落實(shí)稅收立法的公眾參與機制。最后,筆者以增值稅中的視同銷(xiāo)售規則為例,從法律框架與具體制度兩個(gè)層面對未來(lái)稅法擬制的立法路徑進(jìn)行設計規劃。本書(shū)最后將目光聚焦司法擬制與行政擬制,將司法活動(dòng)介入稅法擬制分為,積極層面即傳統意義上的司法擬制,和消極層面即司法對做出稅法擬制的規范性文件進(jìn)行審查以起到監督作用這兩個(gè)層面,提出了稅收司法擬制和行政擬制的新的發(fā)展方向。
Copyright © 1999-2024 法律圖書(shū)館
.
.