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簡 介

本卷年鑒共分十個部分：
第一部分“特載”，收錄了標志著開辟我國青少年法制建設新紀元的《中華人民共和國
未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》兩部重要法律�？紤]到社會治安
綜合治理是我國防治青少年違法犯罪、促進社會秩序穩定的偉大戰略舉措，這一部分也收錄
了中共中央、國務院、全國人大常委會于1991年、2001年分別頒布的三個關于加強社會治
安綜合治理的文件，加上中央社會治安綜合治理委員會于2000年頒布的《關于進一步加強
預防青少年違法犯罪工作的意見》，這些法律和文件均是我們研究青少年犯罪問題的指導性
文獻。
在黨和政府的領導下，中國青少年犯罪研究會自成立之日起，就肩負起推動、組織、協
調、指導全國青少年犯罪研究工作的重任。第二部分“中國青少年犯罪研究會文獻”，側重
反映了近十多年來中國青少年犯罪研究會所承擔的這一歷史使命。
預防和減少青少年違法犯罪，必須實行綜合治理。第三部分“專稿”，收錄了中央和國
家有關機關、部委關于領導和指導綜合防治青少年違法犯罪工作而今為本卷年鑒所提供的重
要文章。
第四部分“調查與分析”，收錄了關于全國和4個直轄市、14個省、2個自治區、l個
副省級城市、2個特別行政區以及臺灣地區青少年犯罪問題的調查分析報告。其中除個別文
章在《青少年犯罪研究》登載過，絕大多數篇章均是作者應本卷年鑒編輯部之約而專門撰寫
的。這些文章，集中描述了1988—2000年全國及各地區青少年犯罪問題的狀況、特點、原
因及對策等，具有非常重要的學術研究價值。
《中國青少年犯罪研究年鑒1987·首卷》精選了我國1979—1986年發表的關于犯罪尤其
是青少年犯罪問題的研究論文和調查報告。與之相銜接，本卷年鑒第五部分“論文與報告”，
在精選的基礎上收錄了我國1987－2000年發表的關于青少年犯罪問題的研究論文和調查報
告。這是本卷年鑒篇幅最大、內容最豐富的一個部分，分為“總論”、“類型論”、“原因論”、
“治理論”、“立法司法論”五篇，匯集了二百多位作者的二百多篇佳作，比較集中地反映了
我國近十多年來關于青少年犯罪狀況、類型、原因、預防、治理、青少年立法與司法等問題
的研究狀況與研究水平。由于這十幾年是我國青少年犯罪研究工作非�；钴S的時期，成果十
分豐富，真可謂帙卷浩繁，洋洋大觀，但由于本卷年鑒篇幅有限，只能在精選的基礎上再精
選，因此不僅關于討論一般犯罪問題的研究論文或報告不被收入本卷年鑒，就是關于討論青
少年犯罪問題的很多精辟之作也難免被遺珠漏工。這是要向讀者予以特別說明的，并向有關
作者表示深深的歉意。
近十幾年來，青少年違法犯罪問題的嚴重性日益引起國際社會的關注。聯合國有關機構
多次召開大型國際會議，討論這一重要問題，尋求解決辦法，在總結一些國家的經驗教訓的
基礎上，出臺了一系列警示世界各國必須重視防治青少年違法犯罪的指導性文件。許多國家
也不遺余力地采取司法的、社會的、經濟的等方面對策，保護青少年的合法權利，減少青少
年違法犯罪。為了借鑒國際社會防治青少年違法犯罪的經驗教訓，我國一些視野開闊、思維
敏銳的專家學者譯介了來自國際社會的一些成果。本卷年鑒擇其精華，編定為第六部分“借
鑒與參考”。
召開學術研討會是我國青少年犯罪研究的一種主要形式。第七部分“學術會議與學術活
動”介紹的是中國青少年犯罪研究會、中國青少年犯罪研究會所屬分支機構以及各大區。
省、自治區、直轄市、副省級城市、地區級城市組織召開的學術研討會及開展其他學術活動
的情況。這些學術會議和學術活動，有的探討了很深刻的理論問題，有的為黨和政府決策提
供了理論和事實依據，有的直接參與到社會治安綜合治理和防治青少年違法犯罪工作之中，
具有非常寶貴的價值。但由于我們掌握的資料不夠充分，尚有許多重要的學術會議和學術活
動未被介紹給讀者。這是本卷年鑒的一個不足之處。
青少年犯罪作為國際社會長期共同面對的社會問題，一些發達國家和地區在探索解決這
一問題的過程中既有成功的經驗，也有失敗的教訓。與這些國家和地區的專家學者開展學術
交流活動，既可以了解他們的學術思想和理論觀點，也可以學人所長，少走或不走彎路，更
好地創建具有中國特色的青少年犯罪學理論體系，更好地開展防治青少年違法犯罪的實際工
作。正是本著這樣的指導思想，我國青少年犯罪研究領域的許多專家學者和熱心于青少年犯
罪研究的實務人士多次出境出國，應邀到我國香港、澳門地區以及亞洲、美洲、歐洲、大洋
洲的一些國家參加學術研討會，考察青少年犯罪問題；同時，我們也敞開學術交流大門，迎
接來自世界各國以及我國香港、澳門的專家學者，一起切磋青少年犯罪的學術問題和防治對
策。這些學術交流活動，使各方都受益匪淺。本卷年鑒第八部分，介紹的正是這方面情況。
第九部分“學術團體介紹”，介紹了中國青少年犯罪研究會、中國青少年犯罪研究會所
屬分支機構、各地青少年犯罪研究會的組織、工作、活動及領導人等情況。需要說明的是，
由于本卷年鑒編輯部組稿工作不力，這一部分不僅有些應當介紹的學術團體沒有得到介紹，
就是有些被介紹的學術團體的某些必要介紹的內容也有很多的遺漏，有的介紹內容詳略不
當。這是本卷年鑒的又一不足之處。
第十部分“附錄”收載了聯合國關于保護兒童和青少年、預防青少年犯罪及少年司法的
4個重要文件。目的是幫助讀者以全球化的眼光看待我們面對的青少年和青少年違法犯罪問
題。