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  • 行政處罰實(shí)務(wù)與判例釋解(第三版)
    編號:92677
    書(shū)名:行政處罰實(shí)務(wù)與判例釋解(第三版)
    作者:晏山嶸
    出版社:法律
    出版時(shí)間:2023年3月
    入庫時(shí)間:2023-3-24
    定價(jià):158
      

    圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

    "以案釋法:從全國各級法院的35565個(gè)真實(shí)判例中萃選出807個(gè)典型判例來(lái)解讀法律,涵蓋諸多社會(huì )熱點(diǎn),幫助讀者深刻領(lǐng)會(huì )法律適用的要點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)現行政法思想。
    規范分析:重視對行政處罰法律、法規、規章以及與之配套的最高人民法院、全國人大常委會(huì )法工委、國務(wù)院法制辦的解釋、批復、文件及各部委規范性文件、內部文件、各地區行政機關(guān)的規范性文件的適用解讀與分析。"

    圖書(shū)目錄

    "目錄
    第一章 行政處罰的基本理論
     一、行政處罰的概念
     。ㄒ唬┒喾N行政處罰概念之辨析
     。ǘ┍緯(shū)關(guān)于行政處罰的概念
     二、行政處罰的特征
     三、行政處罰的法源
     。ㄒ唬┏晌姆ㄔ
     。ǘ┎怀晌姆ㄔ
    第二章 行政處罰基本原則
     一、處罰法定原則
     。ㄒ唬┓o(wú)明文規定不處罰
     。ǘ┨幜P設定法定
     。ㄈ┨幜P實(shí)施主體法定
     。ㄋ模┨幜P職權法定
     。ㄎ澹┨幜P程序法定
     。┨幜P對象法定
     。ㄆ撸┨幜P種類(lèi)及幅度法定
     二、公正公開(kāi)原則
     。ㄒ唬┕瓌t
     。ǘ┕_(kāi)原則
     三、比例原則
     。ㄒ唬┍壤瓌t在《行政處罰法》中的確立、體現及不足
     。ǘ┍壤瓌t的具體內涵
     四、罰教結合原則
     。ㄒ唬┬姓幜P重在教育
     。ǘ┬姓幜P為輔
     五、權利保障原則
     六、職能分離原則
     。ㄒ唬┨幜P設定與實(shí)施機關(guān)分離
     。ǘ┎閷彿蛛x
     。ㄈ┱{查與聽(tīng)證人員分離
     。ㄋ模┰瓕徟c再審人員分離
     。ㄎ澹┝P繳分離
     七、一事不再罰原則
     。ㄒ唬┮皇虏辉倭P原則的理論、規則及例外
     。ǘ┥婕耙皇虏辉倭P原則判例之解析
    第三章 行政處罰的學(xué)理分類(lèi)及法定種類(lèi)
     一、行政處罰的學(xué)理分類(lèi)
     。ㄒ唬┥暾]罰
     。ǘ┞曌u(yù)罰
     。ㄈ┵Y格罰
     。ㄋ模┬袨榱P
     。ㄎ澹┴敭a(chǎn)罰
     。┤松碜杂闪P
     。ㄆ撸┚C合罰
     二、行政處罰的法定種類(lèi)
     。ㄒ唬┚、通報批評
     。ǘ┝P款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物
     。ㄈ⿻嚎墼S可證件、吊銷(xiāo)許可證件、降低資質(zhì)等級
     。ㄋ模┫拗崎_(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)
     。ㄎ澹┬姓辛
     。┢渌姓幜P
    第四章 行政處罰的設定
     一、行政處罰設定概述
     二、行政處罰設定權的理論依據
     。ㄒ唬┓蓛(yōu)先原則
     。ǘ┓杀A粼瓌t
     三、行政處罰設定權的劃分
     。ㄒ唬┓蓪π姓幜P的設定權
     。ǘ┬姓ㄒ帉π姓幜P的設定權
     。ㄈ┑胤叫苑ㄒ帉π姓幜P的設定權
     。ㄋ模┬姓幷聦π姓幜P的設定權
     。ㄎ澹┢渌幏缎晕募坏迷O定行政處罰
    第五章 行政處罰主體
     一、行政機關(guān)
     。ㄒ唬┤嗣裾
     。ǘ┞毮軝C關(guān)
     。ㄈ┡沙鰴C關(guān)
     二、被授權組織
     。ㄒ唬┬姓䴔C構
     。ǘ┦聵I(yè)單位
     。ㄈ┬袠I(yè)協(xié)會(huì )
     三、被委托組織
    第六章 行政處罰的管轄
     一、行政處罰管轄概述
     二、職能管轄
     。ㄒ唬┞毮芄茌牭母拍罴疤攸c(diǎn)
     。ǘ┞毮芄茌牭膸追N模式
     三、級別管轄
     。ㄒ唬┘墑e管轄的概念及特點(diǎn)
     。ǘ┐_定行政處罰級別管轄的幾類(lèi)標準
     。ㄈ╆P(guān)于級別管轄的五種模式
     。ㄋ模╆P(guān)于級別管轄的四類(lèi)特別規則
     。ㄎ澹┮婪ń(jīng)上一級行政機關(guān)批準后以自己的名義作出的行政處罰行為應認定為誰(shuí)管轄?
     四、地域管轄
     。ㄒ唬┮话愕赜蚬茌
     。ǘ┨厥獾赜蚬茌
     五、轉移管轄
     六、移送管轄
     七、共同管轄
     八、協(xié)商管轄
     九、指定管轄
     十、集中管轄
     十一、職務(wù)協(xié)助
    第七章 應受行政處罰行為的構成要件
     一、積極的違法本體要件
     。ㄒ唬┬姓梢幏端Wo并已經(jīng)被違法行為所侵害的合法權益
     。ǘ┻`反行政法律中的義務(wù)性規范(且罰則完備)的違法行為
     。ㄈ┻m格的違法主體
     。ㄋ模┲饔^(guān)過(guò)錯
     二、消極的處罰排除要件(處罰阻卻事由)
     。ㄒ唬┱敾奶幜P阻卻事由
     。ǘ┛缮饷獾奶幜P阻卻事由
     。ㄈ┛烧徑獾奶幜P阻卻事由
     。ㄋ模┎恍枇P的處罰阻卻事由
    第八章 行政處罰對象
     一、自然人
     。ㄒ唬┍拘袨槿
     。ǘ┻B帶行為人
     二、單位
     。ㄒ唬﹩挝贿`法的行政處罰責任
     。ǘ﹩挝坏姆种C構違法應由單位還是應由分支機構來(lái)承擔行政處罰責任?
     。ㄈ┐澳芊褡鳛樾姓幜P對象?
     。ㄋ模﹪覚C關(guān)能否作為行政處罰對象?
    第九章 行政處罰合法要件
     一、行政處罰法律要件
     。ㄒ唬┓杀旧硎呛戏ㄓ行У
     。ǘ┓删哂忻鞔_的定性規定
     。ㄈ┓删哂忻鞔_的處罰規定
     二、行政處罰主體要件
     。ㄒ唬┬姓幜P主體的設立及組成合法
     。ǘ┚哂行姓幜P權能
     。ㄈ┚哂行姓幜P管轄權
     三、行政處罰主體行為要件
     。ㄒ唬┬姓幜P的意思表示必須沒(méi)有缺陷
     。ǘ┬姓幜P認定事實(shí)必須清楚、證據必須充分、處罰對象必須準確
     。ㄈ┬姓幜P適用法律必須有效、正確、完備
     。ㄋ模┬姓幜P內容必須定性準確、量罰適當
     。ㄎ澹┬姓幜P必須不存在處罰阻卻事由
     。┬姓幜P程序必須合法
    第十章 行政處罰證據
     一、證據分類(lèi)
     。ㄒ唬┓ǘㄗC據種類(lèi)
     。ǘ├碚撋系淖C據分類(lèi)
     二、證明對象
     。ㄒ唬⿲(shí)體性事實(shí)
     。ǘ┏绦蛐允聦(shí)
     。ㄈ┨峁┮幏缎晕募欠駥儆谧C明對象的范圍
     。ㄋ模┎恍枰C明的事實(shí)
     三、調查取證手段
     。ㄒ唬┎閱(wèn)
     。ǘ┰(xún)問(wèn)
     。ㄈz查
     。ㄋ模╀浺、錄像、拍照
     。ㄎ澹┱{取、查閱、復制
     。┫刃械怯洷4
     。ㄆ撸┏闃尤∽C及鑒定
     四、舉證責任
     五、學(xué)理上的證據規則
     。ㄒ唬┲黧w法定規則
     。ǘ┱{查取證人員與主持聽(tīng)證人員相分離規則
     。ㄈ┮婪ǘ殭嗾{查規則
     。ㄋ模┬问胶戏ㄒ巹t
     。ㄎ澹┳袷胤ǘǔ绦蛞巹t
     。┳C據不排斥規則
     。ㄆ撸┌妇砼潘砸巹t
     六、證據排除規則
     。ㄒ唬┓欠ㄐ耘懦
     。ǘ┵Y格排除
     。ㄈ┓窃九懦
     。ㄋ模┏谙夼懦
     。ㄎ澹┏潭扰懦
     。└鶕䥽液蜕鐣(huì )公共利益之排除
     。ㄆ撸﹨f(xié)商和解或調解證據之排除
     七、證據審查
     。ㄒ唬⿲彶榕袛嘧C據
     。ǘ┓ǘㄗC據審查規則
    第十一章 行政處罰證明標準
     一、行政處罰證明標準概述
     二、目前關(guān)于行政處罰證明標準規定存在的問(wèn)題
     。ㄒ唬藴室辉
     。ǘ┖鲆曋饔^(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮
     。ㄈ┕c效率兼顧失衡
     。ㄋ模┤狈ο到y性
     三、建立和完善各類(lèi)案件的行政處罰證明標準
     。ㄒ唬└鶕姓幜P階段及是否采取行政強制措施區分不同的證明標準
     。ǘ└鶕姓幜P輕重區分不同的證明標準
     。ㄈ└鶕欠駥儆谕贫ㄘ熑螀^分不同的證明標準
     。ㄋ模﹨^分實(shí)體性事實(shí)還是程序性事實(shí)的證明標準
     四、應當適當降低證明標準的情形
     。ㄒ唬┳C明妨礙
     。ǘ┳C明困境
     。ㄈ┳哉J
    第十二章 行政處罰的定性與量罰
     一、行政處罰的定性
     。ㄒ唬┲饔^(guān)過(guò)錯及客觀(guān)行為影響定性的情形
     。ǘ┛陀^(guān)行為影響定性的情形
     。ㄈ┯每陀^(guān)行為推定主觀(guān)方面進(jìn)而影響定性的情形
     。ㄋ模┲饔^(guān)方面影響定性的情形
     。ㄎ澹┻`法行為發(fā)生的地點(diǎn)影響定性的情形
     。┻`法行為是否進(jìn)入著(zhù)手階段影響定性的情形
     。ㄆ撸⿲Σ淮_定性法律概念的不同理解影響定性的情形
     二、行政處罰的量罰
     。ㄒ唬┎挥杼幜P
     。ǘ⿷斕幜P
     。ㄈ┛梢蕴幜P
     。ㄋ模⿵妮p處罰
     。ㄎ澹p輕處罰
     。⿵闹靥幜P
     。ㄆ撸⿹裰靥幜P
     。ò耍﹩翁
     。ň牛┎⑻
     。ㄊ┓謩e處罰
     。ㄊ唬┖喜⑻幜P
     。ㄊ┙M織違法的雙罰適用
     。ㄊ┬姓幜P的競合適用
     。ㄊ模┒喾N情節的競合適用
     。ㄊ澹┝苛P明顯不當
    第十三章 行政處罰法律適用
     一、行政處罰法律適用的通用規則
     二、行政處罰法律沖突的適用規則
     。ㄒ唬⿲蛹墰_突的適用規則:上位法優(yōu)于下位法
     。ǘ┓N屬沖突的適用規則:特別法優(yōu)于一般法
     。ㄈ┬屡f沖突的適用規則:新法優(yōu)于舊法
     。ㄋ模┻h近沖突的適用規則:行為時(shí)法優(yōu)于裁處時(shí)法
     。ㄎ澹┑赜驔_突的適用規則:行為地法優(yōu)于人地法
     。┕茌牄_突的適用規則:密切聯(lián)系法優(yōu)于一般聯(lián)系法
     三、行政處罰法律適用的判例及評析
     。ㄒ唬┓蓻_突的情形
     。ǘ┡c事實(shí)有關(guān)的法律適用錯誤的情形
     。ㄈ┡c定性量罰有關(guān)的法律適用錯誤的情形
     。ㄋ模┨囟ǖ囊幎芊褡鳛樾姓幜P依據適用的情形
     。ㄎ澹﹩渭兎蛇m用錯誤的情形
    第十四章 行政處罰適法解釋
     一、行政處罰適法解釋的標的與目標
     。ㄒ唬┬姓幜P適法解釋的標的
     。ǘ┬姓幜P適法解釋的目標
     二、主要的行政處罰適法解釋方法
     。ㄒ唬┪牧x解釋
     。ǘw系解釋
     。ㄈ┍容^解釋
     。ㄋ模┠康慕忉
     。ㄎ澹┥鐣(huì )學(xué)解釋
     三、行政處罰適法解釋規則
    第十五章 行政處罰的時(shí)效
     一、行政處罰追究時(shí)效
     。ㄒ唬┻`法行為的起算點(diǎn)
     。ǘ┖螢椤靶袨榻K了之日”?
     。ㄈ┖螢椤斑`法行為在二年內未被發(fā)現”中的“發(fā)現”?
     二、行政處罰裁決時(shí)效
     三、行政處罰執行時(shí)效
     。ㄒ唬﹫绦袝r(shí)效的起算點(diǎn)
     。ǘ﹫绦袝r(shí)效的時(shí)長(cháng)
     四、行政處罰救濟時(shí)效
    第十六章 行政處罰程序
     一、行政處罰決定的條件
     。ㄒ唬┎槊魇聦(shí)
     。ǘ└嬷幜P的事實(shí)、理由、依據及當事人享有的權利
     。ㄈ┏浞致(tīng)取意見(jiàn)
     二、簡(jiǎn)易程序
     。ㄒ唬┍砻鲌谭ㄉ矸
     。ǘ└嬷斒氯擞嘘P(guān)事項
     。ㄈ┙o當事人陳述、申辯的機會(huì )
     。ㄋ模┊攬(chǎng)填寫(xiě)行政處罰決定書(shū)
     。ㄎ澹┧瓦_與備案
     。┬姓幜P的執行
     三、一般程序
     。ㄒ唬┝
     。ǘ┱{查
     。ㄈ⿲彶
     。ㄋ模┬姓幜P告知與送達
     。ㄎ澹┌妇韽秃
     。┬姓幜P決定
     。ㄆ撸┻`反法定程序作出行政處罰決定的法律后果
     四、聽(tīng)證程序
     五、執行程序
     。ㄒ唬┬姓幜P強制執行措施
     。ǘ┬姓幜P主體的自力強制執行程序
     。ㄈ┬姓幜P主體申請法院強制執行程序
     。ㄋ模┨貏e程序
    主要參考文獻
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