圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

"本書(shū)先對國有企業(yè)合規進(jìn)行了總體梳理與介紹，然后就國有企業(yè)合規風(fēng)險進(jìn)行梳理與分析，既力求全面，也抓準重點(diǎn)，對國有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面主要合規風(fēng)險進(jìn)行了剖析并提出應對策略，尤其是對企業(yè)常遇到的一些疑難、爭議和熱點(diǎn)合規問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。同時(shí)，本書(shū)還整理收集了國有企業(yè)合規涉及的常用法律法規和法律文書(shū)模板，以供讀者借鑒。
本書(shū)務(wù)求以“干貨”為標準，而不單純求全，各篇章主要遵循識別風(fēng)險、評估風(fēng)險并提出風(fēng)險應對與防控建議的思路，結合實(shí)踐經(jīng)驗，就國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理諸多方面的重點(diǎn)合規法律風(fēng)險問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的分析，針對性和實(shí)操性兼備，以期對國有企業(yè)的合規審查、建立完善常見(jiàn)合規風(fēng)險清單，以及國有企業(yè)合規風(fēng)險的預防和處置等工作提供有益參考，助力國有企業(yè)法治建設與高質(zhì)量發(fā)展。"

圖書(shū)目錄

"目　　錄
第一章 國有企業(yè)合規管理概論
第一節　國有企業(yè)合規的沿革、內涵與價(jià)值
　一、國有企業(yè)合規的沿革
　二、國有企業(yè)合規的內涵與價(jià)值
　三、國有企業(yè)推進(jìn)合規的必要性
第二節　國有企業(yè)合規的現狀、難點(diǎn)、要素與未來(lái)
　一、國有企業(yè)合規工作的現狀
　二、做好國有企業(yè)合規工作的主要難點(diǎn)
　三、推進(jìn)國有企業(yè)合規的關(guān)鍵：把握合規要素的細節
　四、國有企業(yè)合規的未來(lái)發(fā)展方向
　五、小結
第三節　合規視野下的國資法律法規體系及其適用
　一、國資監管規定體系及其適用概述
　二、示例：A公司適用國資監管規定的具體分析
　三、小結
第四節　國有企業(yè)合規工作的開(kāi)展與國有企業(yè)合規法律服務(wù)
　一、國有企業(yè)合規工作的要求與依據
　二、合規法律服務(wù)對國有企業(yè)合規工作的重要性
　三、國有企業(yè)合規法律服務(wù)的類(lèi)型與方式
　四、未來(lái)的展望
第二章 國有企業(yè)投資并購主要合規風(fēng)險防控
第一節　國有企業(yè)投資并購前期立項
　一、投資立項國資監管關(guān)注要點(diǎn)
　二、國企對外投資并購應如何選擇標的公司
　三、國企對外投資并購如何開(kāi)展外圍盡職調查
第二節　國有企業(yè)投資并購法律盡職調查
　一、國有企業(yè)盡職調查的必要性
　二、對合資方的法律盡職調查
　三、股權投資中的法律盡職調查
　四、資產(chǎn)收購中的盡職調查
第三節　國有企業(yè)投資并購交易方案設計
　一、國資監管對交易方案設計關(guān)注的要點(diǎn)
　二、交易方案設計要點(diǎn)及風(fēng)險防范
第四節　國有企業(yè)投資并購交易協(xié)議安排
　一、國資監管對交易協(xié)議設計關(guān)注的重點(diǎn)
　二、交易協(xié)議安排設計要點(diǎn)
第五節　國有企業(yè)投資并購交割及投后管理
　一、交割的風(fēng)險及防范策略
　二、投后管理風(fēng)險及防范策略
　三、投后管理違規的典型案例分析
第六節　國有企業(yè)通過(guò)合資新設投資的法律風(fēng)險
　一、關(guān)于確定投資方向即合資公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險
　二、國有企業(yè)作為股東的主體適格和擬派人員適格風(fēng)險
　三、關(guān)于合作方的選擇風(fēng)險
　四、非貨幣出資的風(fēng)險
　五、關(guān)于合作方違約風(fēng)險
　六、關(guān)于合資公司的治理風(fēng)險
　七、關(guān)于投資退出的風(fēng)險
第七節　國有企業(yè)通過(guò)合資新設投資的法律風(fēng)險防控
　一、投資方案決策之前的風(fēng)險防控
　二、投資方案實(shí)施的風(fēng)險防控
　三、公司治理及投后管理的風(fēng)險防控
　四、投資退出的風(fēng)險防控
第八節　國有企業(yè)收購上市公司控股權概述
　一、上市公司收購定義
　二、監管體系
　三、收購方式
　四、國有企業(yè)收購上市公司控股權
第九節　國有企業(yè)收購上市公司過(guò)程中簽訂意向性協(xié)議
　一、國資監管對上市公司收購的關(guān)注要點(diǎn)
　二、意向性協(xié)議簽訂要點(diǎn)及風(fēng)險防范
第三章 國有企業(yè)融資主要合規風(fēng)險防控
第一節　國有企業(yè)發(fā)行信用債券
　一、信用債券的概念和范圍
　二、信用債券發(fā)行適用的法律法規
　三、國有企業(yè)信用債券發(fā)行的常見(jiàn)程序問(wèn)題
　四、國有企業(yè)信用債券發(fā)行的實(shí)質(zhì)條件
第二節　國有企業(yè)首發(fā)上市審核要點(diǎn)
　一、歷史沿革相關(guān)問(wèn)題
　二、同業(yè)競爭問(wèn)題
　三、實(shí)控控制人認定問(wèn)題
第三節　國有企業(yè)供應鏈ABS
　一、ABS概述
　二、企業(yè)ABS規則體系
　三、供應鏈ABS項目特點(diǎn)
　四、國有企業(yè)供應鏈ABS項目的重點(diǎn)問(wèn)題
第四章 國有企業(yè)資產(chǎn)管理主要合規風(fēng)險防控
第一節　國有資產(chǎn)交易常見(jiàn)法律實(shí)務(wù)問(wèn)題
　一、非公開(kāi)協(xié)議轉讓如采用分期付款是否適用32號令第28條
　二、以國有股權作價(jià)出資給非國有企業(yè)是否需要進(jìn)場(chǎng)交易
　三、國有控股上市公司的子公司是適用32號令還是適用國資委第36號令
　四、對32號令第31條如何理解與適用
　五、對32號令第35條如何理解與適用
　六、如何認定32號令第45條規定的非公開(kāi)協(xié)議增資條件中的“戰略合作伙伴關(guān)系”
　七、因國有企業(yè)從事主營(yíng)業(yè)務(wù)而進(jìn)行的國有資產(chǎn)交易是否適用32號令、國資委第36號令
　八、國有企業(yè)分立是否適用32號令
　九、國有企業(yè)持有境外上市公司國有股權變動(dòng)行為是否適用國資委第36號令
　十、廠(chǎng)辦大集體產(chǎn)權及資產(chǎn)轉讓是否適用32號令
第二節　國有資產(chǎn)交易監督管理的完善
　一、基本情況
　二、完善監管的原則思路
　三、亟待完善的主要問(wèn)題
第三節　國有股權轉讓掛牌前意向協(xié)議的簽訂
　一、意向協(xié)議的性質(zhì)
　二、意向協(xié)議的法律效力
　三、意向協(xié)議的違約風(fēng)險與法律后果
第四節　國有股權掛牌轉讓方的信息披露義務(wù)
　一、國有股權轉讓方信息披露相關(guān)的法律風(fēng)險
　二、國有股權轉讓方是否違反信息披露義務(wù)的認定
　三、信息披露事項法律風(fēng)險預防與糾紛應對建議
第五節　國有私募基金的投資退出
　一、國有性質(zhì)的私募投資基金進(jìn)場(chǎng)交易的相關(guān)規定及要點(diǎn)梳理
　二、國有企業(yè)投資基金份額以及對外投資所持股權轉讓是否應當進(jìn)場(chǎng)交易
　三、政府投資基金份額及對外投資所持股權轉讓是否應當進(jìn)場(chǎng)交易
第六節　國有企業(yè)債權轉讓評估
　一、債權轉讓是否應當評估
　二、債權轉讓未經(jīng)評估進(jìn)行交易的法律后果
第七節　國有企業(yè)運營(yíng)的園區房屋租賃
　一、基本情況
　二、主要法律實(shí)務(wù)問(wèn)題
第八節　國有企業(yè)無(wú)償劃轉
　一、基本情況
　二、重要實(shí)務(wù)問(wèn)題的解讀
第五章 國有企業(yè)治理主要合規風(fēng)險防控
第一節　國有企業(yè)的公司章程制定
　一、基本要求
　二、重要章程條款設計要點(diǎn)
第二節　國有企業(yè)外部董事和兼職董事的履職
　一、基本情況
　二、主要法律責任與風(fēng)險
第三節　國有上市公司的同業(yè)競爭
　一、國有上市公司同業(yè)競爭問(wèn)題的由來(lái)
　二、上市公司同業(yè)競爭的監管要求
　三、國有上市公司同業(yè)競爭問(wèn)題的處理建議
第六章 國有企業(yè)財務(wù)與對外捐贈主要合規風(fēng)險防控
第一節　國有企業(yè)集團資金歸集管理
　一、基本情況
　二、國有企業(yè)集團資金歸集管理的主要法律風(fēng)險
第二節　國有企業(yè)對外捐贈
　一、國有企業(yè)對外捐贈的社會(huì )責任
　二、規范國企對外捐贈的主要規定
　三、國有企業(yè)對外捐贈的合規性要求
第七章 國有企業(yè)對外擔保與出借資金主要合規風(fēng)險防控
第一節　國有企業(yè)對外提供擔保
　一、基本情況
　二、國有企業(yè)提供擔保的國資監管
　三、國有企業(yè)提供擔保的效力與決策審批
第二節　國有企業(yè)對外出借資金
　一、國有企業(yè)借款對象的限制
　二、國有企業(yè)出借資金的來(lái)源
　三、國有企業(yè)出借資金的利息約定
　四、國有企業(yè)出借資金的其他法律問(wèn)題
第八章 國有企業(yè)招投標主要合規風(fēng)險防控
　一、關(guān)于國有企業(yè)依法必須招標的范圍
　二、關(guān)于國有企業(yè)招標項目結算是否應以政府審計結果為依據
　三、關(guān)于國有企業(yè)作為招標人時(shí)其子公司能否參與投標
　四、關(guān)于國有企業(yè)經(jīng)招標程序簽署的合同變更實(shí)質(zhì)性?xún)热莸恼J定
　五、關(guān)于國有企業(yè)承接總承包工程后對外采購達到金額標準是否必須招標
第九章 國有企業(yè)勞動(dòng)人事主要合規風(fēng)險防控
第一節　國有企業(yè)日常勞動(dòng)人事管理
　一、關(guān)于“干部能上不能下”與調崗降薪
　二、關(guān)于“員工能進(jìn)不能出”與暢通員工退出通道
　三、關(guān)于“收入能增不能減”與實(shí)行績(jì)效考核、減少福利
　四、關(guān)于國有企業(yè)勞動(dòng)人事改革管理制度的制定與適用
第二節　國有企業(yè)對高管的免職管理
　一、基本情況
　二、相關(guān)實(shí)務(wù)問(wèn)題分析
附錄 國有企業(yè)常用國資法律規定和常用法律文書(shū)模板匯編
附錄一　國有企業(yè)常用國資法律規定摘錄
　一、國有企業(yè)投融資類(lèi)
　�。ㄒ唬�《中央企業(yè)投資監督管理辦法》
　�。ǘ�）《關(guān)于加強中央企業(yè)資金管理有關(guān)事項的補充通知》
　�。ㄈ�）《關(guān)于加強中央企業(yè)融資擔保管理工作的通知》
　二、國有資產(chǎn)交易與無(wú)償劃轉類(lèi)
　�。ㄒ唬�《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》
　�。ǘ�）《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》
　�。ㄈ�）《上市公司國有股權監督管理辦法》
　�。ㄋ模�《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉有關(guān)事項的通知》
　�。ㄎ澹﹪鴦�(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有產(chǎn)權無(wú)償劃轉管理暫行辦法〉的通知》
　�。�六）《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權流轉有關(guān)事項的通知》
　�。ㄆ撸�《關(guān)于進(jìn)一步明確非上市股份有限公司國有股權管理有關(guān)事項的通知》
　�。ò耍�《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》
　三、國有企業(yè)治理與風(fēng)控合規類(lèi)
　�。ㄒ唬�《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》
　�。ǘ�）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結構的指導意見(jiàn)》
　�。ㄈ�）《中央企業(yè)合規管理辦法》
　�。ㄋ模﹪鴦�(wù)院辦公廳《關(guān)于建立國有企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度的意見(jiàn)》
　四、國有企業(yè)勞動(dòng)人事類(lèi)
　�。ㄒ唬﹪鴦�(wù)院《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見(jiàn)》
　�。ǘ�）《中央企業(yè)工資總額管理辦法》
附錄二　國有企業(yè)常用法律文書(shū)參考模板
　一、國有產(chǎn)權非公開(kāi)轉讓協(xié)議
　二、國有企業(yè)非公開(kāi)增資協(xié)議
　三、國有產(chǎn)權無(wú)償劃轉協(xié)議
　四、國有企業(yè)合資新設協(xié)議
　五、國有企業(yè)股權投資協(xié)議
　六、國有企業(yè)有限責任公司章程（不設董事會(huì )）
　七、國有企業(yè)有限責任公司章程（設董事會(huì )）
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