圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

"本書(shū)采取全流程合規指引+案例分析+法規匯編的編寫(xiě)體例，對民辦非企業(yè)單位轉企改制的概念、功能和分類(lèi)，轉企改制必要性和可行性，主體選擇與路徑甄別，轉企改制的原則、方案和程序，債權債務(wù)處理，職工安置，稅務(wù)處理等條分縷析，兼具理論與實(shí)務(wù)指引意義。
全書(shū)力圖打通民辦非企業(yè)單位與企業(yè)之間的機制轉換，探索及深化民辦非企業(yè)單位體制機制的市場(chǎng)化改革，推動(dòng)民辦非企業(yè)單位資源配置依據市場(chǎng)規則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競爭實(shí)現效益最大化和效率最優(yōu)化，以法律制度推動(dòng)民辦非企業(yè)單位的可持續發(fā)展。"

圖書(shū)目錄

"目錄
第一編　實(shí)務(wù)篇
第一章　問(wèn)題的提出
　第一節　題引——從一起案例開(kāi)始
　第二節　民辦非企業(yè)單位轉企改制路徑的提出
第二章　民辦非企業(yè)單位的概念、功能和分類(lèi)
　第一節　民辦非企業(yè)單位的概念及歸類(lèi)
　第二節　民辦非企業(yè)單位的行業(yè)分布及社會(huì )經(jīng)濟功能
　第三節　民辦非企業(yè)單位的分類(lèi)
第三章　民辦非企業(yè)單位的法律規制現狀
　第一節　民辦非企業(yè)單位的法律規范和監督管理體制
　第二節　民辦非企業(yè)單位的法律規范和監督管理體制存在的主要問(wèn)題
第四章　民辦非企業(yè)單位轉企改制的必要性和可行性
　第一節　民辦非企業(yè)單位轉企改制的必要性和現實(shí)意義
　第二節　民辦非企業(yè)單位轉企改制的可行性
第五章　民辦非企業(yè)單位轉企改制的主體選擇與路徑甄別
　第一節　民辦非企業(yè)單位轉企改制的主體選擇
　第二節　民辦非企業(yè)單位轉企改制的路徑甄別
第六章　民辦非企業(yè)單位轉企改制的原則、方案和程序
　第一節　指導思想、目標和應遵循的原則
　第二節　民辦非企業(yè)單位轉企改制的方案
　第三節　民辦非企業(yè)單位轉企改制的一般程序
第七章　民辦非企業(yè)單位轉企改制中特殊事項的處理
　第一節　“整體變更”為轉企改制的必要條件
　第二節　清產(chǎn)核資和產(chǎn)權界定
　第三節　稅收的處理
　第四節　債權債務(wù)的處理
　第五節　不清算注銷(xiāo)
第八章　民辦非企業(yè)單位轉企改制的案例及其評析
　第一節　南京醫科大學(xué)第三附屬醫院轉企改制案
　第二節　齊齊哈爾工程學(xué)院附屬建華醫院轉企改制案
　第三節　泗洪縣分金亭醫院轉企改制案
　第四節　西安高新醫院轉企改制案
　第五節　某中醫藥生物研究所轉企改制案
第九章　民辦非企業(yè)單位轉企改制的立法建議
　第一節　地方政府為民辦非企業(yè)單位轉企改制規制的積極探索
　第二節　民辦非企業(yè)單位轉企改制的立法建議
第二編　法規篇
一、綜合法規
�。ㄒ唬┓�律
　　中華人民共和國民法典（節錄）（2020.5.28）
　　中華人民共和國教育法（節錄）（2021.4.29修正）
　　中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法（節錄）（2018.12.29修正）
　　中華人民共和國職業(yè)教育法（節錄）（2022.4.20修訂）
　　中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法（節錄）（2019.12.28）
　　中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法（節錄）（2021.12.24修訂）
　　中華人民共和國體育法（節錄）（2022.6.24修訂）
　　中華人民共和國老年人權益保障法（節錄）（2018.12.29修正）
　　中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法（節錄）（2021.10.23）
　　中華人民共和國勞動(dòng)法（節錄）（2018.12.29修正）
　　中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法（節錄）（2015.4.24修正）
　　中華人民共和國公司法（節錄）（2023.12.29修訂）
　　中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法（節錄）（2008.10.28）
�。ǘ�）行政法規
　　民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例（1998.10.25）
　　中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理條例（2021.7.27）
　　中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（節錄）（2021.4.7修訂）
　　醫療機構管理條例（節錄）（2022.3.29修訂）
　　中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例（節錄）（2019.3.2修訂）
　　人力資源市場(chǎng)暫行條例（節錄）（2018.6.29）
　　志愿服務(wù)條例（節錄）（2017.8.22）
　　促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例（2022.10.1）
�。ㄈ�）部門(mén)規章
　　民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法（2010.12.27修訂）
　　社會(huì )組織名稱(chēng)管理辦法（2024.1.8）
　　民辦非企業(yè)單位印章管理規定（2010.12.27修訂）
　　民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法（2005.4.7）
　　教育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記辦法（試行）（2001.10.19）
　　體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法（2000.11.10）
　　職業(yè)培訓類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記辦法(試行)（2001.9.29）
　　科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法（2000.5.24）
　　社會(huì )組織評估管理辦法（節錄）（2010.12.27）
　　中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理條例實(shí)施細則（節錄）（2022.3.1）
�。ㄋ模┮幏缎晕募�
　　民政部關(guān)于對中外合作辦學(xué)機構登記有關(guān)問(wèn)題的通知（2003.12.12）
　　國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于規范國有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知（節（2003.11.30）
　　國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知（節錄）（2005.12.19）
　　中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)（節錄）（2011.3.23）
　　中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定（節錄）（2013.11.12）
　　中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革　加快國家創(chuàng )新體系建設的意見(jiàn)（節錄）（2012.9.23）
　　文化部、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局、工商總局關(guān)于支持轉企改制國有文藝院團改革發(fā)展的指導意見(jiàn)（節錄）（2013.6.5）
　　國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會(huì )力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)（節錄）（2016.12.29）
　　中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)（節錄）（2016.11.4）
　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì )組織管理制度　促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)（節錄）（2016.8.21）
　　中央編辦、民政部關(guān)于加強事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位登記管理工作中信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的通知（2017.1.20）
　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)（節錄）（2018.8.6）
　　國家發(fā)展改革委、民政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、衛生健康委、應急部、市場(chǎng)監管總局、中醫藥局關(guān)于優(yōu)化社會(huì )辦醫療機構跨部門(mén)審批工作的通知（2018.8.2）
　　托育機構登記和備案辦法（試行）（2019.12.19）
　　國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、中國銀保監會(huì )關(guān)于促進(jìn)社會(huì )辦醫持續健康規范發(fā)展的意見(jiàn)（2019.6.10）
　　國家文物局辦公室、民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范非國有博物館備案登記管理工作的意見(jiàn)（節錄）（2020.11.2）
　 “十四五”社會(huì )組織發(fā)展規劃（節錄）（2021.9.30）
二、稅收法規及政策
�。ㄒ唬┚C合性規定
　　中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)（節錄）（2009.3.17）
　　國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委、衛生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導社會(huì )資本舉辦醫療機構意見(jiàn)的通知（節錄）（2010.11.26）
　　關(guān)于醫療衛生機構有關(guān)稅收政策的通知（2000.7.10）
　　財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的（2021.4.15）
　　財政部、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知（2021.4.16）
　　財政部、稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠政策的公告（2022.9.30）
�。ǘ�）增值稅
　　國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅問(wèn)題的公告（2011.2.18）
　　國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅問(wèn)題的公告（2013.11.19）
　　國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組增值稅留抵稅額處理有關(guān)問(wèn)題的公告（2012.12.13）
�。ㄈ�）企業(yè)所得稅
　　財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知（2009.4.30）
　　財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問(wèn)題的通知（2009.11.11）
　　財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于中國（上海）自由貿易試驗區內企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知（2013.11.15）
　　財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知（2014.12.25）
　　財政部、稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知（2018.2.7）
�。ㄋ模﹤�(gè)人所得稅
　　財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知（2015.3.30）
　　國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的公告（2018.6.15修正）
　　財政部、稅務(wù)總局關(guān)于權益性投資經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅征收管理的公告（2021.12.30）
�。ㄎ澹┩恋卦鲋刀�
　　財政部、稅務(wù)總局關(guān)于繼續實(shí)施企業(yè)改制重組有關(guān)土地增值稅政策的公告（2023.9.22）
�。�六）契稅
　　財政部、稅務(wù)總局關(guān)于繼續實(shí)施企業(yè)、事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的公告（2023.9.22）
�。ㄆ撸┯』ǘ�
　　中華人民共和國印花稅法（2021.6.10)
　　財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中有關(guān)印花稅政策的通知（2003.12.8）"