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  • 公共政策(國家公務(wù)員培訓教材)
    編號:14072
    書(shū)名:公共政策(國家公務(wù)員培訓教材)
    作者:魏娜
    出版社:新華
    出版時(shí)間:2004年3月
    入庫時(shí)間:2004-3-26
    定價(jià):18
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    圖書(shū)目錄

    第一章公共政策概述………………………………………(1)
    第一節公共政策及其含義………………………………(2)
    一、政策與公共政策……………………………………(2)
    二、公共政策的基本含義………………………………(4)
    三、公共政策的基本功能……… …………………… (6)
    第二節公共政策的價(jià)值……………………… ……… (7)
    一、價(jià)值以及公共政策價(jià)值的作用……………………(7)
    二、公共決策公共利益取向的基本要求………………(11)
    第三節公共政策模型 ………………………… ……… (16)
    一、社會(huì )導向模型與國家主導模型……………………(16)
    二、精英主義、多元主義、統合主義、
    制度主義模型…………… ……………………… (18)
    三、理性行為模式、漸進(jìn)模式…………………………(21)
    第四節案例與分析………………………………………(24)
    案例一:美國的環(huán)境管制政策…………………………(24)
    案例二: “孫志剛案件”引發(fā)的政策變革……… … (28)
    第二章公共政策系統………………… ………………(36)
    第一節公共政策制定的主體 ……… ………………(37)
    第二節公共政策的組織系統…… … … …………… (43)
    一、 政策信息系統 … ……………………… ………(43)
    二、政策研究與咨詢(xún)系統……… ………………… (44)
    三、公共政策的決斷系統……………(47)
    四、公共政策的執行系統………………(49)
    五、公共政策監控與評估系統……………(5O)
    第三節決策權力與決策體制……………(50)
    一、決策權力的劃分………………(51)
    二、決策體制的基本類(lèi)型………………………………(53)
    第四節我國公共政策的主體與權辦………… ………(57)
    一、公共政策主體以及行使權力的方式……… …… (58)
    二、公共政策制定的領(lǐng)導體制……… … ……………(62)
    三、中國政府公共政策制定中存在的問(wèn)題… ……… (65)
    第五節案例與分析……… …………………………… (67)
    案例一:中國民間腦庫的艱難發(fā)展… ……………… (67)
    案例二:三門(mén)峽工程決策過(guò)程及其教訓 …………… (75)
    第三章公共政策制定……………………………… …… (83)
    第一節公共政策制定的過(guò)程…… …………………… (84)
    一、對公共政策問(wèn)題的認知與政策目標的確定………(85)
    二、政策方案的設計……………………………………(91)
    三、政策方案的評估與抉擇……………………………(94)
    四、公共政策方案的修正與完善……………………(99)
    第二節公共政策制定的政治過(guò)程………… … …… (101)
    一、公共政策制定是一個(gè)政治過(guò)程……… ……… (102)
    二、公共政策制定過(guò)程中的主要政治力量…………(110)
    第三節中國公共政策制定過(guò)程的社會(huì )化……………(117)
    一、公共政策制定過(guò)程社會(huì )化的必要性…--………… (117)
    二、公共決策過(guò)程社會(huì )化的發(fā)展途徑 …………… (122)
    第四節案例與分析……… … … … ……… (128)
    案例一:美國政府的教育政策 …… ……………… (128)
    案例二:我國基層教育政策改革的嘗試……………(132)
    案例三:科學(xué)決策,取得長(cháng)江抗洪勝利……………(144)
    第四章.公共政策執行……………………………………(147)
    第一節公共政策執行概述…………………… …… (148)
    一、公共政策執行的概念……………………………(148)
    二、公共政策執行的作用………………………………(15l)
    三、公共政策執行的理論模式…………………………(152)
    第二節 公共政策執行的因素與障礙分析……… …… (155)
    一、影響公共政策執行的因素……………………… (155)
    二、影響政策成功執行的障礙分析……………………(157)
    第三節 公共政策執行過(guò)程………… ………………(159)
    一、政策執行的準備階段………………………………(159)
    二、行政執行的實(shí)施階段………………………………(163)
    三、政策執行的總結與評估階段… … …………… (167)
    第四節公共政策執行手段…………………………… (169)
    一、法律手段……………………… ……………… (169)
    二、經(jīng)濟手段……………………………………………(171)
    三、行政手段… …………………… ……………… (172)
    四、宣傳與誘導手段……………………………………(174)
    第五節我國公共政策執行中的問(wèn)題及解決的
    思路……………………………………………(174)
    第六節案例與分析…………………… … … ………(178)
    案例一:抗擊“非典”戰役中的決策與執行…………(178)
    案例二:綦江虹橋跨塌慘案及其教訓………………(181)
    第玉章公共政策方法與技術(shù)…………… …………… (183)
    第一節成本一效益分析方法…………………………(184)
    一、成本一效益分析方法概述 …………(184)
    二、成本一效益分析方法中成本和效益 …………(185)
    三、成本一效益分析方法的步驟和方法……………(189)
    四、成本一效益分析方法的作用和局限性 ………(192)
    第二節決策樹(shù)方法…………(195)
    一、決策樹(shù)方法的含義………(195)
    二、決策樹(shù)的要素… ………………(196)
    三、用決策樹(shù)方法進(jìn)行分析的步驟………(197)
    四、決策樹(shù)方法的優(yōu)缺點(diǎn)……(199)
    第三節頭腦風(fēng)暴法………(200)
    一、頭腦風(fēng)暴法概述… ……… ………(200)
    二、直接頭腦風(fēng)暴法……………………………(202)
    三、質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法…………………………(206)
    四、頭腦風(fēng)暴法的正確運用………………………(207)
    第四節德?tīng)柗品ā?209)
    一、德?tīng)柗品ǖ暮x………………………………(209)
    二、德?tīng)柗品ǖ某绦颉?211)
    三、德?tīng)柗品ǖ奶攸c(diǎn)…………………………………(217)
    四、德?tīng)柗品ǖ脑u價(jià)………………………………(218)
    第五節案例與分析…………………………… …… (220)
    案例:京津塘高速公路的成本一效益分析… …… (220)
    第六章公共政策評估……………………………………(227)
    第一節公共政策評估概述… …… …… … ……… (228)
    一、公共政策評估的含義 ………… … ………… (228)
    二、公共政策評估的歷史發(fā)展………………………(230)
    三、公共政策評估的功能… ……… … ……… ( 233)
    四、公共政策評估的意義… …… ………… …(234)
    第二節公共政策評估的類(lèi)型……………………………(236)
    一、正式評估和非正式評估……………………………(237)
    二、 內部評估和外部評估……………………………(238)
    三、事前評估、執行評估和事后評估……… …… (240)
    四、政策影響評估、政策效率評估、政策
    效益評估………………… ……………… ……(243)
    第三節公共政策評估的標準……… ……………… (245)
    一、公共政策評估標準的基本內涵…………………(245)
    二、制定公共政策評估標準的原則…………………(248)
    三、公共政策評估標準的主要內容…………………(249)
    第四節公共政策評估的程序與模式…………………(253)
    一、公共政策評估的程序……………………………(253)
    二、公共政策評估的模式……………………………(257)
    第五節案例與分析……………………………………(263)
    案例一:貧困地區生育公共政策評估研究……………(263)
    案例二:關(guān)于某市《關(guān)于征收城市容納費》
    公共政策……………………………………(270)
    第七章公共政策分析…………………… …………… (274)
    第一節公共政策分析與政策分析家…………………(275)
    一、什么是公共政策分析……………………………(275)
    二、政策分析家的類(lèi)型與素質(zhì)………………………(277)
    第二節公共政策分析的模式……………… … ……(279)
    一、伊斯頓的系統途徑模式…………………………(279)
    二、麥考爾一韋伯的分析模式………………………(280)
    三、沃爾夫的分析模式………………………………(281)
    四、鄧恩的分析模式…………………………………(283)
    五、總體與綜合分析模式……………………… … (285)
    第三節公共政策分析的基本內容……… ………… (286)
    一、胡伍德與奎恩的分析內容 ……………………… (286)
    二、陳慶云的分析內容……………………………………(289)
    第四節公共政策分析的步驟與方法…………………(294)
    一、公共政策分析的步驟……………………………(294)
    二、公共政策分析的方法……………………………(297)
    第五節案例與分析………………(305)
    案例一:美對華應采取“遏制接觸政策”………(305)
    案例二:美應對中國實(shí)行有限接觸政策……………(309)
    參考文獻……………………………(316)
    后記…………………………………………………………(320)

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