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民主實(shí)踐表明，世界上所有文明國家，無(wú)不在
對民主權利進(jìn)行憲法確認的同時(shí)，對民主權利進(jìn)行刑法保障，
以切實(shí)有效地保障公民民主權利的真正實(shí)現。很明顯，這是一
個(gè)值得研究總結的問(wèn)題。它不只是刑法學(xué)關(guān)心的問(wèn)題，也是憲
法學(xué)應當關(guān)心的問(wèn)題，甚至還是整個(gè)理論界乃至全社會(huì )都必須
關(guān)心的重大問(wèn)題。
本書(shū)就是針對這樣一個(gè)十分重要的問(wèn)題所展開(kāi)的理論結合實(shí)
踐的探討。因此，本書(shū)作者特別注意了從民主權利的憲政基礎與
民主權利的刑法保障兩者相結合的角度來(lái)研究問(wèn)題，比較系統全
面地闡述了民主權利的理論界定、憲法確認和刑法保障的基本面
貌。在本書(shū)的開(kāi)篇，作者探討了民主權利的基本內涵及其主要范
圍，并在此基礎上考察了西方國家對民主權利的憲法性宣示，以
及中國對民主權利的憲法確認。緊接著(zhù)，作者從比較研究的視
角，系統考察了國外對民主權利的刑法保障問(wèn)題，內容涉及侵害
民主權利罪的罪名設置與體系性安排，侵害民主權利罪的構成要
件與罪狀建構以及法定刑配置等方面；與此相對應，作者也闡述
了中國對民主權利的刑法保障，內容包括了中國關(guān)于侵害民主權
利罪的立法沿革，侵害民主權利罪的概念與構成特征以及法定刑
配置等問(wèn)題。作者以中國現行刑法關(guān)于侵害民主權利罪的規定為
主線(xiàn)，系統而具體地研究了煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪、出版歧
視、侮辱少數民族作品罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯
少數民族風(fēng)俗習慣罪、侵犯通信自由罪、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄
郵件、電報罪、報復陷害罪、打擊報復會(huì )計、統計人員罪和破壞
選舉罪。在研討每一個(gè)具體罪名時(shí)，作者都注意從刑法理論研究
的視角，闡述該罪名所涉及的某一種具體民主權利的理論問(wèn)題和
憲法確認情況，再從憲政刑法的要求出發(fā)來(lái)說(shuō)明該罪名的憲政基
礎和刑法原理。這種體例上的特點(diǎn)，決定了本書(shū)具有相當的理論
特色。迄今為止，尚未有如此系統深刻論述侵害民主權利罪的專(zhuān)
著(zhù)，本書(shū)應當說(shuō)是在這方面開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)先例，具有其獨特的理論
價(jià)值。