圖書內容簡介

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圖書目錄

第1部分 行政處罰需要把握的七個基本要點
1． 第一個基本要點：什么是行政處罰………………………(1)
1．1 行政處罰的概念………………………………………(1)
1．2 行政處罰的實施主體…………………………………(2)
1．3 行政處罰與刑法、民法…………………………………(4)
2． 第二個基本要點：行政處罰決定的不成立和無效………(7)
2．1 行政處罰決定的不成立………………………………(7)
2．2 行政處罰決定的無效…………………………………(8)
3． 第三個基本要點：事實確定………………………………(9)
3．1 有確定的違法行為要件事實…………………………(9)
3．2 有確定的違法責任人…………………………………(11)
3．2．1 確定違法責任人的一般性原則…………………(11)
3．2．2 案件多個違法責任人的確定……………………(12)
3．2．3 廣告違法責任人確定……………………………(12)
3．2．4 事業或社團違法責任人確定……………………(13)
3．3 情節事實和程序事實…………………………………(14)
3．3．1 情節事實…………………………………………(14)
3．3．2 程序事實…………………………………………(14)
4． 第四個基本要點：證據確鑿………………………………(17)
4．1 行政處罰證據…………………………………………(17)
4．2合法收集證據…………………………………………(17)
4．3 固定已有證據…………………………………………(18)
5． 第五個基本要點：適法準確………………………………(19)
5．1 準確理解行政處罰的時效……………………………(19)
5．2 對一事不再罰的把握…………………………………(21)
5．2．1 是指一個獨立的違法行為………………………(22)
5．2．2 是指一次違法事件………………………………(23)
5．2．3 是指該違法行為的全貌…………………………(24)
5．3 情節對適用法律規范的影響…………………………(25)
5．3．1 免予處罰…………………………………………(26)
5．3．2 從輕處罰…………………………………………(26)
5．3．3 減輕處罰…………………………………………(26)
5．3．4 從重處罰…………………………………………(26)
5．3．5 考慮情節需要注意的其他事項…………………(26)
6． 第六個基本要點：程序完備………………………………(27)
7． 第七個基本要點：處理適當………………………………(29)
第2部分 行政處罰程序
1． 一般程序…………………………………………………(30)
1．1 處理案源………………………………………………(30)
1．1．1 涉案線索的處理…………………………………(30)
1．1．2 明確立案條件……………………………………(31)
1．2 立案階段………………………………………………(31)
1．2．1 立案審批程序……………………………………(31)
1．2．2 立案中需要注意的問題…………………………(32)
1．3 調查階段……………………………………………(32)
1．3．1 需要查明的案件事實……………………………(32)
1．3．2 收集證據的前提條件……………………………(34)
1．3．3 合法的調查取證方式……………………………(34)
1．3．4 詢問當事人和證明人……………………………(35)
1．3．5 收集與案件有關的原始憑證或復制品…………(36)
1．3．6 對涉嫌違法的物品進行檢查……………………(36)
1．3．7先行登記保存證據………………………………(37)
1．3．8 依法采取扣留、封存等行政強制措施…………(37)
1．3．9責令暫停銷售……………………………………(38)
1．3．10 抽樣取證………………………………………(39)
1．3．11 鑒定……………………………………………(40)
1．3．12 案件調查終結報告……………………………(42)
1．4 核審與告知階段………………………………………(42)
1．4．1 法制機構核審……………………………………(44)
1．4．2 局長批準…………………………………………(44)
1．5 決定與執行階段………………………………………(45)
1．5．1 局長做出決定……………………………………(46)
1．5．2 行政處罰決定的送達……………………………(46)
1．5．3 郵寄送達的注意事項……………………………(48)
1．5．4 行政處罰的執行…………………………………(48)
2．吊銷逾期年檢企業的程序………………………………(49)
第3部分 行政處罰證據
1．證據的不同種類…………………………………………(52)
2．幾類典型案件主證據……………………………………(53)
第4部分 主要行政處罰文件示例
1． 行政處罰文書分類………………………………………(58)
1．1 外部法律文書…………………………………………(58)
1．2 內部法律文書…………………………………………(59)
1．3 工作文書………………………………………………(59)
2． 立(銷)案審批表…………………………………………(60)
3． 行政處罰案件有關事項審批表…………………………(61)
4． 扣留(封存)財物通知書…………………………………(62)
5． 財務清單…………………………………………………(63)
6． 案件核審表………………………………………………(64)
7． 行政處罰決定審批表……………………………………(65)
8． 行政處罰告知書…………………………………………(66)
9． 聽證告知書………………………………………………(67)
10． 行政處罰決定書…………………………………………(68)
第五部分 主要行政處罰文件的使用
1． 舉報記錄…………………………………………………(70)
1．1 說明……………………………………………………(70)
1．1．1 文書的法律性質…………………………………(70)
1．1．2 作用………………………………………………(70)
1．1．3 處理………………………………………………(70)
1．2 文書……………………………………………………(71)
2． 立(銷)案審批表…………………………………………(73)
2．1 說明……………………………………………………(73)
2．1．1 文書的法律性質…………………………………(73)
2．1．2 填寫方式…………………………………………(73)
2．2 文書……………………………………………………(75)
3． 行政處罰案件有關事項審批表…………………………(77)
3．1 說明……………………………………………………(77)
3．1．1 文書的法律性質…………………………………(77)
3．1．2 使用場合…………………………………………(77)
3．1．3填寫注意事項……………………………………(77)
3．2 文書……………………………………………………(79)
4． 扣留(封存)財物通知書…………………………………(81)
4．1 說明……………………………………………………(81)
4．1．1 文書的法律性質…………………………………(81)
4．1．2 使用場合…………………………………………(81)
4．1．3 現行法賦予工商行政管理機關的行政強制
措施………………………………………………(81)
4．1．4 特點………………………………………………(83)
4．1．5 方式………………………………………………(84)
4．1．6 啟動條件和證明標準……………………………(86)
4．1．7 實施程序…………………………………………(87)
4．1．8 處理………………………………………………(89)
4．2 文書……………………………………………………(91)
5． 案件核審表………………………………………………(93)
5．1 說明……………………………………………………(93)
5．1．1 文書的法律性質…………………………………(93)
5．1．2 使用時機…………………………………………(93)
5．1．3填寫注意事項……………………………………(93)
5．2 文書……………………………………………………(95)
6． 行政處罰決定審批表……………………………………(97)
6．1 說明……………………………………………………(97)
6．1．1 文書的法律性質…………………………………(97)
6．1．2 使用時機…………………………………………(97)
6．1．3填寫注意事項……………………………………(97)
6．1．4局長如何處理……………………………………(97)
6．2 文書……………………………………………………(99)
7． 行政處罰告知書…………………………………………(101)
7．1 說明………………………………………………(101)
7．1．1 文書的法律性質………………………………(101)
7．1．2 使用時機………………………………………(101)
7．2 文書…………………………………………………(103)
8． 行政處罰決定書…………………………………………(105)
8．1 說明…………………………………………………(105)
8．1．1 文書的法律性質………………………………(105)
8．1．2 使用時機………………………………………(105)
8．1．3填寫注意事項…………………………………(105)
8．2 文書…………………………………………………(109)
第6部分 參考資料
1．中華人民共和國行政處罰法……………………………(111)
2．中華人民共和國消費者權益保護法……………………(126)
3．中華人民共和國反不正當競爭法………………………(138)
4．中華人民共和國公司法…………………………………(146)
5．最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定……(197)
6．最高人民法院關于貫徹執行《中華人民共和國行政訴訟法》
若干問題的解釋…………………………………………(216)
7．國務院全面推進依法行政實施綱要……………………(241)

本書總254頁