圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

在現代憲法學(xué)的發(fā)展過(guò)程中，和諧與寬容是憲法制度存在與進(jìn)
步的道德基礎與價(jià)值基礎，同時(shí)也是法治追求的基本價(jià)值趨向。隨
著(zhù)民主與法治理念的發(fā)展，傳統的憲法觀(guān)念發(fā)生了深刻變化，如何在
憲政與民主價(jià)值的相互沖突與融合中實(shí)現人權的基本價(jià)值已成為憲
法學(xué)界普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)學(xué)者們的共同努力，我國
的憲法學(xué)理論研究有了新的進(jìn)展，出現了憲法學(xué)研究專(zhuān)題化、綜合
化、國際化等趨勢。魏健馨所著(zhù)的《和諧與寬容：憲法學(xué)視野下的公
民精神》一書(shū)，以現代憲法學(xué)的基本理念為出發(fā)點(diǎn)，以和諧與寬容的
基本價(jià)值分析為基本框架，較系統地研究了憲法學(xué)視野下的寬容、和
諧與公民精神，提出了具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)，是一本具有一定創(chuàng )
新意義的學(xué)術(shù)著(zhù)作。
本書(shū)首先對現代憲法學(xué)中的基本范疇問(wèn)題進(jìn)行了系統的學(xué)理分
析。作者在導論和第一章中對憲政的基本理論、憲政與憲法的價(jià)值
界限、憲政與憲政體制、憲政體制的構成要素與類(lèi)型等問(wèn)題進(jìn)行了深
度的理論分析。作者認為，憲政體制是指由憲法規范體系確立的國
家權力及其相互關(guān)系的制度和運行機制所構成的基本范式。按照這
種學(xué)術(shù)判斷，憲政體制具有更明顯的工具理性，而憲政附著(zhù)的則是價(jià)
值理性。用工具理性和價(jià)值理性區分憲政與憲政體制存在的意義是
作者在本書(shū)中采用的重要學(xué)術(shù)范疇，對于確定本書(shū)的基本學(xué)術(shù)命題
具有重要意義。
本書(shū)在學(xué)術(shù)理念的確立和論證過(guò)程中努力保持學(xué)術(shù)的開(kāi)放性視
角，把憲政體制的分析置于人權價(jià)值的基本框架之中，突出了作者對
現代憲法精神的追求。作者在本書(shū)中，堅持憲法學(xué)應具有的學(xué)術(shù)理
性，從國家一社會(huì )一個(gè)體的基本結構出發(fā)解釋?xiě)椃ㄔ�理，注重憲法�?
想與社會(huì )現實(shí)的結合，并以客觀(guān)的態(tài)度對現實(shí)制度的缺陷與不足進(jìn)
行檢討和反思。對中國憲法制度發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，作者
保持了客觀(guān)的學(xué)術(shù)立場(chǎng)，沒(méi)有簡(jiǎn)單的肯定或否定，而始終以學(xué)術(shù)理性
對待社會(huì )生活中的各種憲法現象。比如，在對憲法監督制度的分析、
選舉制度中存在的問(wèn)題、立法權運行過(guò)程中的問(wèn)題、司法與憲法關(guān)系
等問(wèn)題的把握上，作者的分析是客觀(guān)的，既尊重由憲法文本確定的基
本制度框架，同時(shí)不回避憲法文本與憲法實(shí)踐之間可能出現的沖突。
本書(shū)將憲法問(wèn)題置于價(jià)值與事實(shí)、理念與現實(shí)關(guān)系之中，較系統
地提出了研究憲政體制的基本思路與方法，并以經(jīng)驗與事實(shí)為基礎，
闡明了現代憲政體制所蘊涵的各種價(jià)值體系。本書(shū)采用專(zhuān)題的研究
方法，確定了憲政體制下的公民精神、法理學(xué)基礎、人性論基礎、立法
權、行政權、司法權、規則與公民權等基本命題。這些專(zhuān)題的論述，雖
然沒(méi)有刻意保持理論體系的完整性，但相互之間存在著(zhù)學(xué)術(shù)邏輯，給
讀者提供了較完整的現代憲法學(xué)理論體系與實(shí)踐過(guò)程，克服了在有
限的篇幅內面面俱到而導致的學(xué)術(shù)分析缺乏深度的局限性。因此，
從內容上看，本書(shū)論題廣泛，思想性、理論性較強，思路清晰，觀(guān)點(diǎn)鮮
明，論證深入具體，能夠切中要害問(wèn)題，緊密聯(lián)系實(shí)際。
一本學(xué)術(shù)著(zhù)作的價(jià)值表現在多個(gè)方面，其中最重要的評價(jià)指標
是學(xué)術(shù)創(chuàng )新的程度。創(chuàng )新是學(xué)術(shù)的生命，沒(méi)有獨立的學(xué)術(shù)風(fēng)格和學(xué)
術(shù)的主體性就不能推動(dòng)學(xué)術(shù)研究的發(fā)展。如何在學(xué)術(shù)的大眾化與專(zhuān)
業(yè)化之間尋求平衡，突出學(xué)術(shù)特色，是學(xué)者們需要思考的重要問(wèn)題。
本書(shū)作者從事憲法學(xué)教學(xué)與研究工作近20年，積累了理論研究的基
本素材，并經(jīng)過(guò)長(cháng)期的理論思考，對憲法學(xué)的基本問(wèn)題提出了一些富
有創(chuàng )新性的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)。
在本書(shū)中作者提出的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和創(chuàng )新主要表現在：(1)在憲法
學(xué)研究中突出了本土化的價(jià)值與特色，使學(xué)術(shù)命題建立在本國的憲
法歷史與實(shí)踐過(guò)程之中。作者在分析中西憲政發(fā)展的不同特點(diǎn)時(shí)，
努力在憲政的普遍性?xún)r(jià)值與特殊性?xún)r(jià)值之間尋求合理的平衡，強調
憲政的歷史分析。作者認為，細致人微地觀(guān)察中西憲政的發(fā)生與發(fā)
展，概括性地分析中國憲政實(shí)踐過(guò)程及其結果的特點(diǎn)和存在差異的
深層原因是“我們必須要做的基礎性工作”，“要立足于中國的現實(shí)
條件來(lái)探討理性的憲政體制的設計思路”。對于現實(shí)憲法實(shí)踐問(wèn)題
的把握，作者始終把問(wèn)題置于特定歷史環(huán)境與過(guò)程之中，以歷史事實(shí)
為基礎，分析憲政主義的“實(shí)用主義”、“被通俗化”、“工具主義化”
等缺陷。(2)作者在本書(shū)中對傳統憲政體制的法理學(xué)基礎進(jìn)行深入
分析，提出“憲政生態(tài)主義”的命題。作者認為，傳統憲政體制的法
理學(xué)基礎是自然法和自然權利的理論體系，其核心是人類(lèi)本位主義，
其缺陷在于“忽視了生態(tài)環(huán)境在人類(lèi)自身生存和發(fā)展中的價(jià)值，并
且在人類(lèi)生活中已經(jīng)形成了一些負面后果”。作者提出的憲政生態(tài)
主義是一種開(kāi)放性的概念，是指以人類(lèi)和生態(tài)共同利益為中心，蘊涵
著(zhù)尊重生態(tài)自然的思想，也浸透著(zhù)期待人類(lèi)社會(huì )能夠保持持續性發(fā)
展的良苦用心。憲政生態(tài)主義的提出，對于拓展現代憲法學(xué)研究領(lǐng)
域，更新憲政理念具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，值得學(xué)術(shù)界高度關(guān)注。
(3)提出憲政體制下規則的結構與價(jià)值，并從規則的角度分析了社
會(huì )轉型時(shí)期出現的各種憲法現象，如煤礦事故、國家賠償、生命權價(jià)
值的評價(jià)等現實(shí)問(wèn)題。在作者的研究視野中，“規則的效力不是來(lái)
自于表達規則的那些符號化的文字，而在于規則之外的一種力量”，
規則是充滿(mǎn)價(jià)值的存在形式。另外，作者提出的人權“權利化”問(wèn)題
也是新的學(xué)術(shù)命題，認為“人權的權利化的法理學(xué)基礎需要有一個(gè)
重大的調整，即不再以人類(lèi)利益為中心，而以所有的生命體單位為中
心”。作者所理解的憲法學(xué)是充滿(mǎn)人性關(guān)懷的知識體系，對個(gè)體生命
的關(guān)懷、個(gè)人對生活的感悟體現在作者的學(xué)術(shù)論述過(guò)程之中。作者
在“理想主義”世界中，“總覺(jué)得人性中還蘊涵著(zhù)許多美好的東西，只
不過(guò)我們還沒(méi)有完全發(fā)掘”。
本書(shū)的另一重要特色是遵循學(xué)術(shù)規范，學(xué)術(shù)論述全面，分析有深
度，既有重大理論問(wèn)題的論述，也有對實(shí)踐問(wèn)題的高度關(guān)注；既有價(jià)
值體系的探索，也有對制度完善的建設性建議；既有現實(shí)問(wèn)題的理論
分析，也有對未來(lái)發(fā)展的預測性研究。
當然，作為一本專(zhuān)題性的學(xué)術(shù)著(zhù)作，作者在本書(shū)中對學(xué)術(shù)命題的
把握上，也有需要進(jìn)一步商榷或深入研究的課題，各章之間研究深度
也存在不平衡�！�比如，在中西憲政發(fā)展的比較中，作者雖注意到憲政
發(fā)展動(dòng)力機制與目的性方面的差異，但其論證缺乏歷史和實(shí)證的基
礎，有些問(wèn)題上過(guò)于突出差異性，忽略了價(jià)值體系上的共性。作者對
傳統憲政自由主義缺陷的批評是有一定道理的，但完全以“憲政生
態(tài)主義”來(lái)代替憲政自由主義則需要更深入的論證，需要在兩種價(jià)
值體系之間尋求合理平衡，比如在具有開(kāi)放性的憲政自由主義的框
架中可以尋找到憲政生態(tài)主義所追求的基本價(jià)值。另外，在論述現
代憲法學(xué)基本問(wèn)題的著(zhù)作中，作者在資料來(lái)源、學(xué)術(shù)命題的設定、事
例的選擇等方面，對來(lái)自于非西方社會(huì )的憲政經(jīng)驗缺乏必要的關(guān)注，
某些學(xué)術(shù)命題的提煉過(guò)于依賴(lài)西方憲政經(jīng)驗等。這有待于今后收集
新的資料作進(jìn)一步研究來(lái)加以修改補充。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 博士生導師韓大元

圖書(shū)目錄

導言——中西憲政過(guò)程的比較 ………………………………(1)
第一章 憲政的基本理論……………………………………(1)
一、憲政的古典傳統…………………………………………(2)
二、對憲政內涵的解讀………………………………………(17)
三、憲政的現代啟示…………………………………………(22)
四、結語(yǔ)………………………………………………………(25)
第二章 憲政體制與公民精神 ………………………………(27)
一、憲政體制的內涵…………………………………………(29)
二、對我國憲政體制的實(shí)證分析……………………………(34)
三、公民意識…………………………………………………(40)
四、憲政體制與公民精神……………………………………(51)
五、結語(yǔ)………………………………………………………(56)
第三章 憲政體制的法理學(xué)基礎 ……………………………(57)
一、當代憲政體制的法理學(xué)基礎之演進(jìn)——從憲政自由
主義到憲政生態(tài)主義……………………………………(58)
二、憲政生態(tài)主義的價(jià)值取向——和諧與寬容……………(68)
三、憲政權利觀(guān)念的進(jìn)化——由自然權利到環(huán)境權利……(75)
第四章 憲政體制的人性論基礎 ……………………………(81)
一、人性的內涵………………………………………………(82)
二、理性主義人性論的解構——“幽暗意識”………………(85)
三、進(jìn)化論的人性意識一一樂(lè )觀(guān)主義………………………(90)
四、不同人性論基礎上的憲政體制設計的思路……………(93)
五、憲政體制的人性論基礎一一一種折中的立場(chǎng) ………(98)
六、結語(yǔ)………………………………………………………(101)
第五章 憲政體制下的立法權 ………………………………(103)
一、立法與立法權……………………………………………(105)
二、立法權的性質(zhì)……………………………………………(109)
三、立法機關(guān)…………………………………………………(121)
四、對我國立法權的現實(shí)思考………………………………(127)
五、人民代表…………………………………………………(132)
六、結語(yǔ)………………………………………………………(137)
第六章 憲政體制下的行政權 ………………………………(141)
一、行政與行政權……………………………………………(142)
二、現代行政權的基本特質(zhì)…………………………………(149)
三、行政機關(guān)…………………………………………………(153)
四、憲政體制下的政府——有限政府………………………(159)
五、公務(wù)員……………………………………………………(162)
六、結語(yǔ)………………………………………………………(167)
第七章 憲政體制下的司法權………………………………(171)
一、司法與司法權……………………………………………(173)
二、司法權的性質(zhì)……………………………………………(182)
三、司法機關(guān)…………………………………………………(196)
四、關(guān)于司法獨立的幾點(diǎn)思考………………………………(198)
五、法官………………………………………………………(202)
六、結語(yǔ)………………………………………………………(205)
第八章 憲政體制下的規則 …………………………………(207)
一、規則的憲政之維…………………………………………(209)
二、關(guān)于規則的實(shí)證分析……………………………………(213)
三、制定有效規則必須具備的基本條件……………………(217)
四、結語(yǔ)………………………………………………………(221)
第九章 憲政體制下的公民權與人權 ………………………(223)
一、公民的概念………………………………………………(225)
二、公民權……………………………………………………(229)
三、公民權與人權——人權“權利化”辨析…………………(238)
四、結語(yǔ)……………………………………………………(248)
參考文獻 ……………………………………………………(251)
后記 ……………………………………………………………(256)