圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

近代職業(yè)教育法制的發(fā)展是近代法制史的組成部分，既體現我
國近代法律發(fā)展的一般特點(diǎn)和一般規律，又反映教育及其中各類(lèi)教
育法制的特殊軌跡和特別規律。因此，《中國近代職業(yè)教育法制》
是法制史研究中的一個(gè)饒有新意的課題。
近代以來(lái)，盡管職業(yè)教育法制的產(chǎn)生具有歷史必然性，但各國
政府對它的認識以及所推行法制的不同，在很大程度上影響、決定
本國職業(yè)教育甚至是產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展速度和規模。一般來(lái)說(shuō)，重視
職業(yè)教育及法制建設的國家，其經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)而政治、文化及社會(huì )各
方面的發(fā)展都更迅速和協(xié)調．近代我國面臨著(zhù)迥異于外國的發(fā)展環(huán)
境，階級矛盾和民族矛盾并存，人與自然的矛盾，社會(huì )轉型期間人
與社會(huì )的矛盾，使得我國近代化的歷程遠較別國復雜和艱難。中國
近代職業(yè)教育及其法制順應歷史的發(fā)展趨勢，在世界范圍內別樹(shù)一
幟。盡管由于本身的缺陷并受發(fā)展環(huán)境的制約，近代職業(yè)教育法制
在施行中有名無(wú)實(shí)，法制發(fā)展及教育實(shí)踐的實(shí)際效果都深受影響。
但百年以來(lái)中國仍面臨職業(yè)人才匱乏的問(wèn)題，因此本書(shū)的研究對于
職業(yè)教育法制建設和職業(yè)教育發(fā)展也就具有一定的理論價(jià)值和現實(shí)
意義。
本書(shū)向人們揭示：中國近代職業(yè)教育法制的產(chǎn)生，經(jīng)過(guò)幾十年
來(lái)從觀(guān)念到實(shí)踐的準備，是歷史的必然產(chǎn)物；它的發(fā)展過(guò)程盡管起
落不定，但總體上適應時(shí)代的需要而不斷進(jìn)步、日益成熟；其靜態(tài)
構成與動(dòng)態(tài)運行中表現出的特點(diǎn)和暴露出的問(wèn)題，表明受客觀(guān)存在
的發(fā)展環(huán)境及主觀(guān)選擇的發(fā)展道路的影響，中國近代職業(yè)教育法制
的發(fā)展形成了相對獨特的模式。本書(shū)還提出在發(fā)展今天的職業(yè)教育
法制時(shí)，既要著(zhù)力于法制本身立法和執法的建設，又要用好時(shí)代賦
予的機遇，改善法制發(fā)展的環(huán)境；在實(shí)現法制現代化的過(guò)程中，既
要妥善處理法律移植和本土化之間的矛盾，也要努力實(shí)現制度現代
化和精神現代化的協(xié)調發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)。這些觀(guān)點(diǎn)值得讀者思考。本書(shū)
運用法學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、社會(huì )等學(xué)科的研究方法，并借鑒制度
變遷、法制現代化等理論，仔細梳理了中國近代職業(yè)教育法制的發(fā)
展線(xiàn)索，認真剖析了其靜態(tài)構成要素，全面總結了其動(dòng)態(tài)運行的特
點(diǎn)，體現了作者平實(shí)的科研作風(fēng)。但研究仍需深入，希望王為東博
士能再接再厲，繼續努力。

圖書(shū)目錄

導論……………………………………………………………(1)
一、研究對象………………………………………………(2)
(一)近代 ………………………………………………(2)
(二)職業(yè)教育…………………………………………(3)
(三)法制、教育法制、職業(yè)教育法制 …………………(5)
二、選題意義………………………………………………(8)
三、研究述評………………………………………………(10)
(一)1949年以前的研究………………………………(11)
(二)六七十年代以來(lái)大陸外的研究 …………………(13)
(三)改革開(kāi)放以來(lái)的大陸研究 ………………………(15)
四、研究方法………………………………………………(21)
第一章 中國近代職業(yè)教育法制的萌芽………………(23)
第一節 傳統教育制度及近代職業(yè)教育法制的歷史資
源………………………………………………(23)
一、傳統教育制度概述……………………………………(23)
二、傳統教育制度為近代職業(yè)教育法制提供的制度
層面的資源……………………………………………(26)
三、傳統教育思想為近代職業(yè)教育法制提供的思想
層面的資源……………………………………………(27)
第二節 中國近代職業(yè)教育制度的建立……………………(29)
一、新生產(chǎn)方式的沖擊……………………………………(29)
二、傳統教育制度變革的必要性和復雜性………………(30)
三、實(shí)業(yè)教育思想的產(chǎn)生和發(fā)展…………………………(32)
(一)地主階級改革派的實(shí)學(xué)思想 ……………………(32)
(二)早期改良派的實(shí)業(yè)教育思想 ……………………(33)
(三)洋務(wù)大僚的實(shí)業(yè)教育思想 ………………………(34)
四、實(shí)業(yè)學(xué)堂的出現和實(shí)業(yè)教育制度的初建……………(36)
第三節 職業(yè)教育制度法制化的最初嘗試…………………(37)
一、實(shí)業(yè)教育制度在思想和實(shí)踐中的發(fā)展………………(37)
(一)維新思想家的實(shí)業(yè)教育思想 ……………………(37)
(二)維新時(shí)期實(shí)業(yè)教育的發(fā)展 ………………………(38)
二、職業(yè)教育法制化的最初嘗試…………………………(40)
(一)介紹外國教育制度 ………………………………(40)
(二)較早設計的中國學(xué)制 ……………………………(40)
(三)維新時(shí)期職業(yè)教育法制化的嘗試 ………………(41)
第四節 清末新政和職業(yè)教育制度的法制化………………(43)
一、清末新政時(shí)期實(shí)業(yè)教育的發(fā)展………………………(43)
(一)清末新政時(shí)期的時(shí)代背景 ………………………(43)
(二)職業(yè)教育發(fā)展概況………………………………(44)
二、職業(yè)教育法制化的實(shí)現………………………………(45)
(一)法制化的需求 ……………………………………(45)
(二)近代學(xué)制的醞釀…………………………………(46)
(三)1902年<欽定學(xué)堂章程>的制頒…………………(48)
三、初建時(shí)期職業(yè)教育法制的主要內容和特點(diǎn)…………(49)
(一)初建時(shí)期職業(yè)教育法制的主要內容 ……………(49)
(二)初建時(shí)期職業(yè)教育法制的特點(diǎn) …………………(50)
第二章 近代職業(yè)教育法制的發(fā)展 ……………………(53)
第一節 清末職業(yè)教育法制的發(fā)展…………………………(53)
一、壬寅學(xué)制存在的問(wèn)題…………………………………(53)
(一)制頒過(guò)程中阻力重重 ……………………………(53)
(二)“未得切實(shí)施行”…………………………………(55)
二、1904年癸卯學(xué)制的制定及其補充……………………(57)
(一)癸卯學(xué)制由張之洞主持制定 ……………………(57)
(二)癸卯學(xué)制中職業(yè)教育法制的主要內容及其補
充 …………………………………………………(60)
三、癸卯學(xué)制(1904年)中職業(yè)教育法制的特點(diǎn)…………(63)
(一)職業(yè)教育法制地位獨立、體系一貫、分量頗重 …(63)
(二)從法制內容上對以往職業(yè)教育法制大加改進(jìn) …(64)
(三)職業(yè)教育法制是癸卯學(xué)制中最適合中國的部
分 …………………………………………………(66)
四、清末職業(yè)教育法制環(huán)境的演變………………………(68)
(一)廢科舉 ……………………………………………(69)
(二)設立教育行政機構 ………………………………(69)
(三)頒布教育宗旨 ……………………………………(7])
第二節 1912—1913年壬子.癸丑學(xué)制時(shí)期的職業(yè)教
育法制………………………………………………(72)
一、民初教育制度的發(fā)展…………………………………(72)
(一)恢復教育的措施和設立教育行政機關(guān) …………(72)
(二)新教育宗旨的厘定 ………………………………(73)
二、壬子．癸丑學(xué)制的制定及其中職業(yè)教育法制的
內容……………………………………………………(74)
三、壬子．癸丑學(xué)制時(shí)期職業(yè)教育法制的特點(diǎn)…………(76)
(一)實(shí)業(yè)教育的層次更加集中 ………………………(76)
(二)實(shí)業(yè)教育的形式更多樣 …………………………(79)
第三節 1922年新學(xué)制時(shí)期的職業(yè)教育法制 ……………(80)
一、教育宗旨的演變………………………………………(80)
(一)新文化運動(dòng)對復古教育的斗爭 …………………(80)
(二)教育宗旨問(wèn)題的討論 ……………………………(81)
二、職業(yè)教育實(shí)踐的發(fā)展和職業(yè)教育思潮的形成………(82)
三、學(xué)制改革的醞釀與新學(xué)制運動(dòng)………………………(84)
四、新學(xué)制中職業(yè)教育法制的特點(diǎn)………………………(86)
(一)職業(yè)教育形式靈活 ………………………………(87)
(二)注重職業(yè)教育和普通教育相溝通 ………………(88)
(三)職業(yè)教育名稱(chēng)、指導思想的發(fā)展…………………(89)
第四節 南京國民政府初期的職業(yè)教育法制………………(91)
一、南京國民政府初期職業(yè)教育法制的發(fā)展過(guò)程………(9l)
(一)新學(xué)制后職業(yè)教育的發(fā)展 ………………………(91)
(二)1928年戊辰學(xué)制的制定…………………………(93)
(三)三十年代初對職業(yè)教育法制的調整 ……………(94)
二、三十年代初職業(yè)教育法制的主要內容和特點(diǎn)………(97)
(一)政府以法制規范的力度日益增強 ………………(98)
(二)以法制建構出較適合中國的職業(yè)教育模式 ……(100)
第三章 近代職業(yè)教育法制的靜態(tài)分析………………(104)
第一節 近代職業(yè)教育法制的實(shí)體性要素…一………………(104)
一、職業(yè)教育法制實(shí)體性要素的涵義和層次……………(104)
二、微觀(guān)層面的近代職業(yè)教育法律規范…………………(106)
(一)法律條文 …………………………………………(107)
(二)法律規范的分類(lèi) …………………………………(108)
(三)微觀(guān)法律規范的邏輯結構 ………………………(109)
三、中觀(guān)層面的近代職業(yè)教育法律規范…………………(111)
(一)一份法律文件中的各法律規范 …………………(111)
(二)多項法律文件共同構成的中觀(guān)層面 ……………(113)
四、宏觀(guān)層面的近代職業(yè)教育法律規范…………………(114)
(一)近代職業(yè)教育法律規范在教育法律規范中的
地位 ………………………………………………(115)
(二)近代職業(yè)教育法律規范在整個(gè)近代法律規范
體系中的地位 ……………………………………(118)
第二節 近代職業(yè)教育法制的結構性要素…………………(118)
一、職業(yè)教育法制結構性要素的涵義……………………(118)
二、清末的教育立法、行政機構及人員……………………(120)
(一)中央教育管理機構 ………………………………(120)
(二)地方教育行政機構 ………………………………(126)
三、民國時(shí)期職業(yè)教育法制的立法機構…………………(130)
(一)專(zhuān)門(mén)立法機構 ……………………………………(131)
(二)準立法機構 ………………………………………(133)
(三)教育行政機構的立法職能 ………………………(137)
四、民國時(shí)期職業(yè)教育執法機構…………………………(145)
(一)職業(yè)教育管理機構的層次 ………………………(145)
(二)中央教育行政機構 ………………………………(146)
(三)地方教育行政機構 ………………………………(149)
第三節 近代職業(yè)教育法制的文化性要素…………………(152)
一、職業(yè)教育法制文化性要素的涵義和考察角度………(152)
(一)涵義 ………………………………………………(152)
(二)考察角度 …………………………………………(155)
二、中國近代職業(yè)教育法制的文化性要素分析…………(157)
(一)抗拒、排斥的心理狀態(tài)……………………………(158)
(二)功利性接納、認同的心理狀態(tài)……………………(160)
(三)吸收和創(chuàng )新、超越的心理狀態(tài)……………………(162)
(四)社會(huì )心理定勢與近代職業(yè)教育法制 ……………(165)
第四章 中國近代職業(yè)教育法制的運行………………(167)
第一節 中國近代職業(yè)教育法制運行概述…………………(168)
一、近代職業(yè)教育法制運行的涵義………………………(168)
二、近代職業(yè)教育法制的生成和創(chuàng )制……………………(169)
三、中國近代職業(yè)教育法制運行的脈絡(luò )…………………(17l)
第二節 近代職業(yè)教育法制運行的特點(diǎn)……………………(178)
一、職業(yè)教育法制創(chuàng )制漸趨民主化、專(zhuān)業(yè)化………………(178)
二、職業(yè)教育法制施行的相對滯后性和不平衡性………(182)
三、近代職業(yè)教育法律規范體系的成熟…………………(185)
四、職業(yè)教育法制文化性要素的成長(cháng)及其隱憂(yōu)…………(188)
五、近代職業(yè)教育法制結構性要素的斷裂………………(191)
第五章 中國近代職業(yè)教育法制發(fā)展評析及其借
鑒……………………………………………………(196)
第一節 客觀(guān)的發(fā)展環(huán)境和中國近代職業(yè)教育法制發(fā)
展………………………………………(197)
一、政治因素………………………………………………(198)
二、經(jīng)濟因素………………………………………………(200)
三、觀(guān)念因素………………………………………………(202)
四、教育體制因素…………………………………………(204)
第二節 自覺(jué)的道路選擇和中國近代職業(yè)教育法制的
發(fā)展…………………………………………………(207)
一、法律移植是中國近代職業(yè)教育法制發(fā)展道路的
明智之選………………………………………………(207)
二、對發(fā)展道路的掌握漸趨理性和成熟…………………(209)
(一)不同階段移植重點(diǎn)的選擇 ………………………(209)
(二)對移植對象的甄別選擇一以日本為例 ………(214)
第三節 中國近代職業(yè)教育法制形成了獨特的發(fā)展模
式……………………………………………………(217)
一、中國近代法制的發(fā)展模式……………………………(218)
二、中國近代職業(yè)教育法制的發(fā)展模式…………………(220)
第四節 中國近代職業(yè)教育法制的借鑒意義………………(221)
一、對今天職業(yè)教育法制的借鑒意義……………………(222)
(一)近代職業(yè)教育法制是今天職業(yè)教育法制發(fā)展
的前提 ……………………………………………(222)
(二)應加快完善今天的職業(yè)教育法制運行 …………(224)
(三)應盡快改善職業(yè)教育法制的發(fā)展環(huán)境 …………(226)
二、對中國法制發(fā)展的借鑒意義…………………………(228)
(一)要妥善處理法律移植和本工化的關(guān)系 …………(228)
(二)要實(shí)現制度現代化和精神現代化的協(xié)調發(fā)展……(230)
結語(yǔ)………………………………………………(234)
后記………………………………………………(236)
參考文獻………………………………………………………(238)
附錄………………………………………………(254)
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