黨的十六屆六中全會(huì )作出的《關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干大問(wèn)題的決定》是黨中央為全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化事業(yè)制定的重要戰略部署。黨的十七大報告進(jìn)一步指出,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )是貫穿中國特色社會(huì )主義事業(yè)全過(guò)程的長(cháng)期歷史任務(wù),而實(shí)現社會(huì )公平正義是建設和諧社會(huì )的應有之義。人民法院的根本職責就是化解社會(huì )矛盾,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì )和諧,實(shí)現公平正義。2007年1月,最高人民法
院發(fā)布了《關(guān)于為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供司法保障的若干意見(jiàn)》,要求全國法院以化解社會(huì )矛盾為切入點(diǎn),以確保社會(huì )穩定為著(zhù)力點(diǎn),以維護群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以維護司法公正為立足點(diǎn),加強司法保障,努力為社會(huì )提供安定有序的社會(huì )環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。
為了從理論上進(jìn)一步研討人民法院在為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供司法保障的過(guò)程中面臨的新情況、新問(wèn)題,并提出有針對性、 可行性的對策建議,努力形成一批見(jiàn)解深刻、思路明確、措施具體的研究成果,總結審判實(shí)踐經(jīng)驗,促進(jìn)法學(xué)理論同審判實(shí)踐相結合,建設公正、高效、權威的社會(huì )主義司法制度,更好地完成審判工作任務(wù),由最高人民法院主辦,國家法官學(xué)院、中國應用法學(xué)研究所和人民法院出版社聯(lián)合承辦的第十九屆全國法院學(xué)術(shù)討論會(huì )組 織委員會(huì )決定以“司法解決糾紛的對策與機制研究”作為全國法院第十九屆學(xué)術(shù)討論會(huì )的中心議題并在全國范圍內征集論文。
征文通知自今年2月5曰發(fā)出后,得到全國各級法院廣大法官和法律界其他人士的積極響應。截止2007年8月31日,本屆學(xué)術(shù)討論會(huì )辦公室共收到各高級人民法院、新疆建設兵團分院以及解放軍軍事法院推薦的優(yōu)秀參賽論文1346篇以及社會(huì )人士參賽論文32篇。根據“依靠專(zhuān)家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)舉薦、公正合理”的原則和論文評選規則與程序,經(jīng)過(guò)評委認真負責、客觀(guān)公正的嚴格評選,共評出一等獎6篇,二等獎100篇,三等獎152篇,優(yōu)秀獎203篇。這些論文涉及民商事、行政、刑事案件審理中的疑難問(wèn)題,民行交叉與刑民交叉案件,刑事附帶民事案件審判與執行,證據規920的適用,方便訴訟與防止濫用司法資源機制探討,司法統計方法科學(xué)化探討,人民法院裁判文書(shū)制作,公益訴訟,司法救助制度,司法透明的制度保障等范圍。限于篇幅,我們僅將獲得一、二等獎的論文結集出版,定名為《司法解決糾紛的對策與機制》。
本書(shū)的作者絕大多數來(lái)自全國各級人民法院,他們長(cháng)期從事審判工作,具有一定的法學(xué)理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,本書(shū)所收集的論文是他們結合我國依法治國的進(jìn)程和審判工作實(shí)踐,對當前審判工作中出現的各種新情況、新問(wèn)題進(jìn)行的理論探討和理論概括。作為學(xué)術(shù)上的討論,本書(shū)的作者所闡述的觀(guān)點(diǎn),不僅在理論上為人民法院建設公正、高效、權威的社會(huì )主義司法制度和完善我國的法律制度開(kāi)闊了思路,同時(shí),對人民法院進(jìn)行深層次的改革也具有一定的參考價(jià)值。當然,書(shū)中有些文章的觀(guān)點(diǎn)仍有待于進(jìn)一步探討,有些內容的研究尚需進(jìn)一步的拓展,但作者理論聯(lián)系實(shí)際、勇于探索、勇于創(chuàng )新的精神還是值得肯定的。我們也希望本書(shū)的出版能夠拋磚引玉,對社會(huì )生活中出現的各類(lèi)糾紛的公正解決和我國法律制度的完善起到一定的借鑒和指導作用。
借此機會(huì ),我們向給予本次學(xué)術(shù)討論會(huì )大力支持的江蘇省高級人民法院表示衷心的感謝!
全國法院學(xué)術(shù)討論組織委員會(huì )辦公室
二00七年十一月十日
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