圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

為全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設法治政府，國務(wù)院于近日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》。推進(jìn)依法行政，重點(diǎn)在市縣，難點(diǎn)也在市縣。市縣兩級政府在我國政權體系中具有十分重要的地位，處在政府工作的第一線(xiàn)，是國家法律法規和政策的重要執行者。
　 “行政執法指導”書(shū)系自2007年初出版以來(lái)，得到了廣大讀者的支持與肯定，考慮到當前加強市縣政府依法行政的重要性和緊迫性，本書(shū)系結合依法行政工作的實(shí)際需要以及行政法理論實(shí)踐的最新發(fā)展，進(jìn)行了再版修訂。
本書(shū)系作者來(lái)自于國務(wù)院法制辦公室、最高人民法院和高校法學(xué)院，具有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗和較高的理論水平。寫(xiě)作內容緊扣法條，結合實(shí)踐，著(zhù)力于解決具體問(wèn)題。本書(shū)系旨在幫助各類(lèi)行政執法人員加強對依法行政全面深入的認識、理解和應用。

圖書(shū)目錄

第一章 總則
　第一條 【立法目的】
　第二條 【適用范圍】
　　一、如何看待“行政處罰”這種現象？
　　二、行政處罰應該由什么樣的主體來(lái)實(shí)施？行政機關(guān)作為處罰主體時(shí)，要注意些什么？
　　三、行政處罰應當對誰(shuí)實(shí)施？任何違反行政法規定的人都應當受到行政處罰嗎？
　　四、在實(shí)踐中，如何劃清行政處罰與行政處分的界限？
　　五、行政處罰有哪些不同于行政強制執行之處？
　　六、執行罰算不算行政處罰，是否也要遵循行政處罰法？
　　七、行政處罰有哪些局限性？針對其本身的局限性，實(shí)施行政處罰時(shí)應采取哪些措施予以避免？
　　八、制定行政處罰法之前我國行政處罰領(lǐng)域存在哪些問(wèn)題？制定行政處罰法的目的是什么？
　第三條 【適用對象】
　　一、行政處罰的對象具體包括哪些？各類(lèi)對象在適用處罰時(shí)都有哪些特殊性？
　　二、如何理解處罰法定原則？行政機關(guān)在處罰時(shí)如何具體貫徹落實(shí)此項原則？
　　三、當前，如何看待機構改革中出現的綜合行政執法現象？
　　四、綜合行政執法試點(diǎn)工作應當遵循什么樣的指導思想和原則？
　　五、怎樣開(kāi)展試點(diǎn)綜合行政執法？開(kāi)展此項工作要注意認識并處理好哪些問(wèn)題？
　第四條 【適用原則】
　　一、如何理解行政處罰的公正原則？行政機關(guān)在行政處罰的實(shí)體上和程序上如何貫徹公正原則？
　　二、怎樣理解行政處罰的公開(kāi)原則？在設定處罰依據、實(shí)施處罰、監督處罰等環(huán)節如何落實(shí)公開(kāi)原則？
　　三、應當建立哪些制度來(lái)貫徹公正原則？四、應當建立哪些制度來(lái)貫徹公開(kāi)原則？
　第五條 【適用目的】
　　一、怎樣結合行政處罰法的目的來(lái)理解并貫徹落實(shí)處罰與教育相結合原則？
　　二、在實(shí)施行政處罰時(shí)要貫徹處罰與教育結合的原則，應當注意的問(wèn)題有哪些？
　　……
第二章 行政處罰的種類(lèi)和設定
第三章 行政處罰的實(shí)施機關(guān)
第四章 行政處罰的管轄和適用
第五章 行政處罰的決定
第一節 簡(jiǎn)易程序
第二節 一般程序
第三節 聽(tīng)證程序
第六章 行政處罰的執行
第七章 法律責任
第八章 附則
附錄一：中華人民共和國行政處罰法
附錄二：行政處罰常用法律法規與司法解釋目錄
附錄三：主要參考書(shū)目
附錄四：相對集中行政處罰權補充內容
附錄五：國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定