圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

本論題萌芽于作者對技術(shù)經(jīng)濟學(xué)和西方新公共管理理論的長(cháng)久關(guān)注。
盡管完整的符號體系意味著(zhù)一個(gè)學(xué)科的成熟，然而構造嚴密的邏輯體系在真實(shí)世界往往不堪一擊，學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力在于研究方法的更新。法學(xué)也是如此，近、現代以來(lái)西方法學(xué)流派的榮辱興衰反復向我們說(shuō)明了這一點(diǎn)一一理論工具的魅力在于它解釋和解決現實(shí)問(wèn)題的能力。行政立法成本分析融合了法經(jīng)濟學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟學(xué)、立法學(xué)、新公共管理和行政法學(xué)的精髓，能客觀(guān)、全面、直觀(guān)地綜合評價(jià)制度成本與制度的匹配性，因此，與別人不同的是，本書(shū)最終沒(méi)有得出任何結論，而是試圖將效率、系統、壽命周期成本、價(jià)值、量化等觀(guān)念灌輸到行政立法中去，并對各地煙花爆竹“禁放令”、《計算機軟件保護條例》等進(jìn)行實(shí)證分析。這種努力對于嚴密的實(shí)證分析而言，可能是淺薄的，但對于行政法學(xué)，或許是一縷清風(fēng)一一法律分析復歸到“是什么”、“干什么”、“成本多少”、“值不值得”、“有無(wú)替代方案”等基本問(wèn)題，或許可以讓我們在法治追求的道路上看得更清、擊得更遠!

圖書(shū)目錄

第一篇 導論
第一章 成本分析一一行政立法的經(jīng)濟理性／3
一、問(wèn)題的緣起：行政立法的濫觴／5
二、法治政府的經(jīng)濟理性／10
三、成本分析一一控制行政立法的經(jīng)濟學(xué)
路徑／16
第二篇 成本一效能分析
第二章 行政法壽命周期成本／35
一、行政法壽命周期／35
二、行政法壽命周期成本構成／37
第三章 行政法壽命周期成本分析／47
一、壽命周期成本分析的概念／48
二、行政法壽命周期成本的評價(jià)方法／49
三、壽命周期成本評價(jià)法的一般步驟／53
四、壽命周期成本分析法的局限性以及應當
注意的問(wèn)題／55
五、壽命周期成本評價(jià)的重要意義／59
第四章 煙花爆竹“禁放”與“限放”的
權衡分析／62
一、以立法目的確定“禁放令”的系統效率／63
二、列出全國“禁放令”壽命周期成本／64
三、計算“禁放令”的費用效率CE／65
四、立法改進(jìn)／65
第三篇 成本一收益分析
第五章 行政法成本與收益的定價(jià)／71
一、行政法成本一收益分析角度的選擇／71
二、資源定價(jià)與影子價(jià)格／74
三、行政法成本與收益的定價(jià)方法／80
四、行政法成本與收益的社會(huì )權重分析／83
第六章 行政法的成本一收益分析方法
述評／90
一、行政立法成本一收益分析的要素與
步驟／91
二、行政立法成本一收益分析的評價(jià)準則／93
三、行政立法成本一收益分析的作用與
局限性／100
第七章 火車(chē)票實(shí)名制的是與非一一法與經(jīng)濟
的二重考量／104
一、問(wèn)題的提出／104
二、“黃牛黨”現象的經(jīng)濟與制度根源／108
．Y-、火車(chē)票實(shí)名制的合法性與可行性分析／115
四、火車(chē)票實(shí)名制的成本一收益分析／121
五、火車(chē)票實(shí)名制的推行策略一一如何有效
克服其內在缺陷／127
第四篇 行政立法價(jià)值工程：成本一功能分析
第八章 行政立法價(jià)值工程概述／135
一、價(jià)值。價(jià)值工程／135
二、價(jià)值工程運用于行政立法的可能性與
必要性分析／142
三、行政立法價(jià)值工程的工作程序和指導
原則／153
第九章 行政立法價(jià)值工程的對象選擇和
資料收集／156
一、對象選擇的基本原則／157
二、對象選擇的方法／158
三、信息資料的收集／163
第十章 行政法功能的系統分析與評價(jià)／166
一、功能定義／167
二、功能整理／168
三、功能計量／170
四、功能評價(jià)／171
第十一章 行政法制度創(chuàng )新及評價(jià)／181
一、行政法制度創(chuàng )新的經(jīng)濟動(dòng)因與現實(shí)
困境／182
二、行政法制度創(chuàng )新的源泉一一政府規制
理論／185
三、行政法制度創(chuàng )新的原則／189
四、行政法制度創(chuàng )新的方法／192
五、行政法方案的評價(jià)／195
六、行政法實(shí)施效果評價(jià)／198
第十二章 行政立法價(jià)值工程應用實(shí)例
一一國務(wù)院《計算機軟件保護條例》價(jià)值
分析／199
一、問(wèn)題的提出：中國行政立法的首次社會(huì )
論爭／199
二、《計算機軟件保護條例》價(jià)值分析／202
三、立法改進(jìn)／208
四、結語(yǔ)：行政立法價(jià)值工程的體會(huì )／210
后記／212
參考文獻／217