圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

本書(shū)是《中外行政體制比較叢書(shū)》系列之一的《中外行政決策體制比較》，書(shū)中具體包括了：國外行政決策基本制度的主要經(jīng)驗、我國行政決策體制存在的主要問(wèn)題、行政決策監督的國外經(jīng)驗、行政決策的信息公開(kāi)制度、瑞典行政決策的信息公開(kāi)制度等內容。

圖書(shū)目錄

第一章 緒論
第一節 行政決策概說(shuō)
第二節 行政決策體制
一、影響行政決策體制的要素
二、行政決策體制的系統構成
三、行政決策體制類(lèi)型學(xué)分析
第三節 行政決策體制的歷史嬗變
一、國外行政決策體制的歷史變化
二、中國行政決策體制的歷史變遷
第二章 行政決策的制定體制
第一節 美國行政決策的制定
一、誰(shuí)擁有最高行政決策權
二、誰(shuí)是行政決策制定的主體
三、誰(shuí)是行政決策制定的影響者
四、行政決策制定的外腦
五、利益集團：不可忽視的重要角色
六、公民參與：并非徒有虛名
第二節 英國行政決策的制定
一、真的是集體決策嗎
二、當然的最高決策者
三、不可小覷的力量
四、日益沒(méi)落的角色
五、黨派傾向性強的思想庫
六、何謂政府的“必需品”
第三節 日本行政決策的制定
一、從“敕令內閣”到“議會(huì )責任內閣”
二、主角從幕后走向臺前
三、責任明確的決策內腦
四、風(fēng)格各異的決策外腦
五、備受爭議的活躍角色
第四節 法國行政決策的制定
一、有權的仲裁者和保證人
二、法國的“隱蔽政府”
三、在總統與議會(huì )之間的中央政府
四、穩步發(fā)展中的決策咨詢(xún)
五、行政決策的社會(huì )伙伴
第五節 俄羅斯行政決策的制定
一、“利維坦式”的決策中樞
二、崛起中的利益集團
三、行政決策制定無(wú)法規避的四大勢力
第六節 中國行政決策的制定
一、黨對行政決策制定的領(lǐng)導
二、人大對行政決策制定的作用
三、大部門(mén)體制的探索
四、作用越來(lái)越大的咨詢(xún)機構
五、行政決策中的公民參與
第七節 比較與借鑒
一、不同國家機構體制下的行政決策制定
二、不同國家結構下的行政決策權力分配
三、國外行政決策制定對中國的借鑒

第三章 行政決策的執行體制
第一節 設立執行局的英國模式
一、設立執行局的緣由
二、執行局的具體設計
三、執行局的歷史發(fā)展
四、執行局與行政變革
五、執行局的成效與問(wèn)題
第二節 重視產(chǎn)出管理的新西蘭模式
一、產(chǎn)出管理形成背景
二、產(chǎn)出管理模式的基本內容
三、產(chǎn)出管理模式的評價(jià)
第三節 重組法定機構的新加坡模式
一、法定機構的設立
二、法定機構的重組，引入執行競爭
第四節 設立駐外機構的法國模式
一、駐外機構的性質(zhì)、特點(diǎn)與類(lèi)別
二、不同層級的駐外機構
三、駐外機構：集權還是分權
第五節 凸顯執行自主化的荷蘭模式
一、執行自主化改革的境遇
二、多層次的執行自主化
三、執行自主化的再思考
第六節 加強績(jì)效管理的美國模式
一、執行局的故鄉
二、重塑掌舵與劃槳
三、決策執行中的績(jì)效管理
第七節 注重執行力的中國模式
一、黨委決策與政府執行
二、中央決策與地方執行
三、積極穩妥的大部制探索
四、洋浦與深圳的試驗
第八節 比較與借鑒
一、國外行政執行的模式比較
二、國外行政執行模式對我國的借鑒
第四章 行政決策的監督體制
第一節 美國行政決策監督
一、行政決策的政治監督
二、行政決策的社會(huì )監督
三、行政決策的公眾監督
第二：節 瑞典行政決策監督
一、多層次的行政決策監督
二、議會(huì )監察專(zhuān)員對行政決策的監督
第三節 新興工業(yè)化國家行政決策監督
一、行政決策的國會(huì )監督
二、行政決策的行政內部監督
三、行政決策的司法監督
四、行政決策的選民和社團監督
第四節 其他發(fā)達國家行政決策監督
一、英國行政決策監督
二、法國行政決策監督

三、日本行政決策監督
第五節 中國行政決策的監督
一、行政決策的人大及其常委會(huì )監督
二、行政決策的政黨監督
三、行政決策的內部監督
四、行政決策的司法監督
五、行政決策的社會(huì )監督
第六節 比較與借鑒
一、行政決策監督的國外比較
二、行政決策監督的國外經(jīng)驗
三、行政決策監督經(jīng)驗的國外借鑒
第五章 行政決策的聽(tīng)證、信息公開(kāi)和問(wèn)責制度
第一節 行政決策的聽(tīng)證制度
一、美國行政聽(tīng)證制度
二、德國行政決策的聽(tīng)證制度
三、日本行政決策的聽(tīng)證制度
四、中國行政決策的聽(tīng)證制度
第二節 行政決策的信息公開(kāi)制度
一、瑞典行政決策的信息公開(kāi)制度
二、美國行政決策的信息公開(kāi)制度
三、日韓等亞洲國家行政決策的信息公開(kāi)制度
四、中國政府信息公開(kāi)條例的實(shí)施
第三節 行政決策的問(wèn)責制
一、國外行政問(wèn)責制的范式轉變
第四節 比較與借鑒
一、國外行政決策基本制度的主要經(jīng)驗
二、國外行政決策基本制度對我國的借鑒
第六章 國外的經(jīng)驗與我國行政決策體制改革
第一節 國外行政決策體制的基本經(jīng)驗
一、行政決策組織結構的合理化
二、行政決策權力的分散化
三、行政決策過(guò)程的程序化
四、行政決策執行的多元化
五、行政決策監督的多樣化
六、行政決策的聽(tīng)證、信息公開(kāi)和問(wèn)責制度的完善化
第二節 我國行政決策體制存在的主要問(wèn)題
一、行政決策觀(guān)念陳舊，決策價(jià)值偏離公共性
二、行政決策權力過(guò)于集中，決策權限劃分不清
三、行政決策組織結構不盡合理，咨詢(xún)機構與執行機構獨立性不夠
四、行政決策監督主體職能分工不明確，決策監督的缺位與滯后并存
五、行政問(wèn)責制的不完善，對決策的績(jì)效評估不夠
六、危機管理體制的不健全，應急決策有待進(jìn)一步發(fā)展
第三節 優(yōu)化我國行政決策體制的對策性建議
一、建立決策、執行與監督分工明確、相互制約的體制
二、轉變政府職能，找準行政決策的“邊界”
三、擴大公民和外腦的決策參與，促進(jìn)行政決策體制的民主化
四、重視決策程序和規范，促進(jìn)行政決策體制的科學(xué)化
五、加強決策評估和監督，推進(jìn)行政決策體制的法治化
六、提高決斷力、執行力與公信力，優(yōu)化行政決策體制
七、轉移政府注意力，進(jìn)一步加強社會(huì )民生決策

八、加快政治體制改革，促進(jìn)行政決策體制改革的深化
參考文獻
后記