圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

　本書(shū)以大部制改革的基本理論為基礎，從行政法的視角探討我國大部制改革的基本內容與基本問(wèn)題，以求進(jìn)一步完善行政法學(xué)理論體系，促進(jìn)行政法制度的變革與創(chuàng )新，增強行政法學(xué)理論的解釋力和行政法規范的有效性，切實(shí)解決大部制改革所引發(fā)的行政法問(wèn)題，有效鞏固和保障大部制改革的成果，為大部制改革的有序推進(jìn)及目標的順利達成提供指導。本書(shū)適于行政法學(xué)相關(guān)學(xué)習者、研究者參考使用。

圖書(shū)目錄

導論
第一章 大部制改革的基本理論
第一節 大部制的內涵及其改革動(dòng)因
一、大部制的內涵
二、大部制改革的主要動(dòng)因
第二節 大部制改革的理論基礎
一、交易費用理論
二、新公共管理理論
三、無(wú)縫隙政府理論
四、新公共服務(wù)理論
第三節 大部制改革的價(jià)值取向
一、統一性
二、公共性
三、服務(wù)性
第四節 大部制改革的目標定位
一、初級目標：實(shí)現政府職能的有機統
二、中級目標：法治政府的建立
三、根本目標：服務(wù)型政府的形成
第二章 大部制改革的基本內容
第一節 政府職能的轉變
一、我國政府職能的變遷及存在的問(wèn)題
二、政府職能轉變的意義與目標
三、政府職能轉變的原則與內容
四、政府職能的配置
第二節 政府機構的整合
一、政府機構整合的背景與原則
二、中央政府機構的整合
三、地方政府機構的整合
四、議事協(xié)調機構的精簡(jiǎn)與規范
第三節 行政運行機制的重塑
一、我國行政運行機制的弊端
二、行政運行機制改革的探索
三、重塑我國行政運行機制的構想
第三章 大部制改革與行政主體的多元化
第一節 大部制改革與非政府公共組織的涌現
一、非政府公共組織之認識
二、政府職能轉變與非政府公共組織的發(fā)展
三、事業(yè)單位改革與非政府公共組織的生成
第二節 非政府公共組織的行政法定位
一、行政主體概念的引入與界定
二、我國行政主體概念的褊狹
三、非政府公共組織的尷尬地位
第三節 行政主體的多元化
一、現行行政主體概念的核心要素
二、公共職能作為行政主體核心要素的確立
三、行政主體的多元類(lèi)型
第四章 大部制改革與行政組織法的完善
第一節 行政組織法的現狀與問(wèn)題
一、大部制改革與行政組織法的互動(dòng)
二、我國行政組織法的演進(jìn)與現狀
三、現行行政組織法存在的問(wèn)題
第二節 行政組織法完善之原則
一、法律保留原則
二、回應性原則
三、漸進(jìn)性原則
第三節 行政組織法之未來(lái)架構
一、行政機關(guān)組織法的健全
二、非政府公共組織法的創(chuàng )制
三、行政編制法的制定
第五章 大部制改革與行政權的規制
第一節 行政權規制的必要性
一、權力的橫向集中與濫用的風(fēng)險
二、公益私益的維護與監督的強化
第二節 行政權的原則規制
一、行政權原則規制的緣由
二、比例原則
三、信賴(lài)保護原則
四、正當行政程序原則
第三節 行政權的程序規制
一、行政的過(guò)程性及程序的控權意蘊
二、行政程序法典的缺失與創(chuàng )制
三、行政程序法的基本架構
第四節 行政權的責任規制
一、責任主體的擴展與明晰
二、責任內容的擴充與細化
三、責任追究的落實(shí)與強化
參考文獻