- 編號:59109
- 書(shū)名:中國近現代的中央官署變革:文化底蘊與制度表達/中國憲法文化叢書(shū)
- 作者:陳勝強著(zhù)
- 出版社:武大
- 出版時(shí)間:2013年8月
- 入庫時(shí)間:2014-4-16
- 定價(jià):32元

- 特價(jià):27.2元,85折,省4.8元!
圖書(shū)內容簡(jiǎn)介
西方憲法文化下中央政府的變革,體現為中央官署與憲法變遷的函變關(guān)系:憲法變——中央官署變,中央官署變——憲法變,文本變——實(shí)質(zhì)變,人民訴求變——憲法變。在這些函變關(guān)系背后,中央政府變革的原動(dòng)力是人民,基本途徑是中央官署的政治實(shí)踐,中央官署變革和憲法變遷呈現出法治和正當程序統攝下的良性互動(dòng)關(guān)系。
經(jīng)過(guò)長(cháng)期探索,中國建構了近現代憲法體系,并據此組織了中央政府。然中國近現代中央官署變革歷程呈現出形式上的立憲主義與實(shí)際上的“儀式化”憲法的雙重特征。工具主義、文本浪漫主義和權力決斷是中國近現代中央官署變革的突出特點(diǎn)。這種實(shí)質(zhì)上的變革特點(diǎn)意味著(zhù),中國近現代通過(guò)憲法組織中央政府時(shí)以維護控權集團的核心利益為宗旨,憲法應當具有的人權保障功能被剝離;控權集團先于憲法存在并通過(guò)憲法分配政治權力,并在制憲后通過(guò)掌握修憲及釋?xiě)棛鄟?lái)維護其核心利益。清朝以來(lái)的立憲進(jìn)程昭示了“誰(shuí)主導制憲比制憲程序本身更為重要”,憲法作為主權者政權合法性的證明文件地位顯赫,但作為行為規范體系頂點(diǎn)、其他法律規范的源泉作用卻不受重視,憲法僅在凝聚人心和證明政權合法性的工具意義上被強調,成為一種宣示意義上的國家大典。
何以如此?或許,“德命”體系下的“上下一心”(或“同心同德”)傳統可資解釋!暗旅斌w系強調政權合法性的證成不通過(guò)權力來(lái)源上的多數同意和程序原則,統治權威是在法律體系以外獲得合法性證明。戰爭勝負檢驗的人心向背是“德命”體系的核心,法律體系自身也靠它來(lái)證成。這種法從于政、法從于權的傳統在歷史傳習過(guò)程中沉淀下來(lái),極大地影響了中國近現代通過(guò)憲法組織中央政府的實(shí)踐,使其呈現出形式和實(shí)質(zhì)相背離的雙重特點(diǎn)?紤]到憲法是一種歷史現象、政治現象、文化現象,在進(jìn)行中國特色社會(huì )主義建設時(shí),我們要秉承“三個(gè)堅持、三個(gè)反對”,以求既立足國情,又擇善而從。
圖書(shū)目錄
第一章 中央官署變革的規范理論
第一節 術(shù)語(yǔ)的界定
一、“中央官署變革”
二、關(guān)聯(lián)概念:“憲法變遷”
第二節 中央官署變革:函變理論與規范分析
一、中央官署變革與憲法變遷的函變理論
二、中央官署變革函變理論的規范分析
第二章 清末(1901—1911年)的中央官署變革
第一節 憲法理念的傳人
一、憲法理念的傳入歷程
二、憲法理念傳入時(shí)的沖突及文化整合
第二節 危局下的變革——光、宣兩朝的中央官制改革
一、中央官制改革的背景
二、中央官制改革的歷程
三、清末中央官制改革的分析
第三節 清末憲法變遷——《欽定憲法大綱》與《十九信條》
一、清末兩種憲法文件的出臺
二、憲綱體系和中央官署變革
三、《十九信條》體系和中央官署變革
第四節 小結:清末中央官署變革與憲法變遷之關(guān)系
第三章 民國前期(1912_1928年)的中央官署變革
第一節 《臨時(shí)約法》與中央官署變革
一、《臨時(shí)約法》的出臺及中央官署制度設計
二、《臨時(shí)約法》下中央官署的實(shí)際運行
第二節 強人政治與中央官署變革
一、“新約法”與“超級總統制”
二、從總統到皇帝:尋找權威與人民的決斷
第三節 武人干政下的中央官署變革
一、武人干政下的中央官署變革:總的描述
二、個(gè)案分析:武人干政下的國會(huì )制憲
第四章 訓政時(shí)期(1928—1946年)的中央官署變革
第一節 個(gè)人集權向政黨集權的轉變
一、尋求新方案:孫中山的憲法思想
二、憲法理念的更新:黨國體制
第二節 訓政初期(1928一1937)的中央官署變革
一、從軍法之治到約法之治
二、《訓政約法》與中央官署變革
第三節 緊急狀態(tài)(1937—1945年)下的中央官署變革
一、中央官署變革概要
二、中央官署變革與憲法變遷的關(guān)系
第四節 小結
一、訓政時(shí)期中央官署變革與憲法變遷
二、訓政時(shí)期中央官署制度的挑戰
第五章 憲政時(shí)期(1947_1949年)的中央官署變革
第一節 四七國憲的中央官署制度設計
一、四七國憲的歷史來(lái)源與變遷
二、四七國憲的中央官署制度設計
第二節 中央官署的實(shí)際運行與憲法變遷
第六章 結論
第一節 中國近現代中央官署變革的雙重特點(diǎn)
一、形式特點(diǎn)
二、實(shí)質(zhì)特點(diǎn)
第二節 中國近現代中央官署變革的文化基因
一、被決定的我們:人是傳統的“囚徒”
二、歷史的遺產(chǎn):中國前立憲狀態(tài)下的中央官署制度及變革特點(diǎn)
三、文化基因:“德命”體系下的“上下一心”傳統余論
一、新中國中央官署變革和憲法變遷簡(jiǎn)史
二、百年憲政歷程之啟示
參考文獻