圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

　本書(shū)作者通過(guò)對各部門(mén)行政法的單獨探究，以獲得行政實(shí)體法對行政裁量授權的態(tài)度，并運用類(lèi)型化的分析模式，對龐雜的行政法領(lǐng)域進(jìn)行了梳理。其通過(guò)對影響行政裁量運作的規范與事實(shí)因素的分析，透視傳統規范進(jìn)路的行政裁量規制模式之優(yōu)弊，并試圖在行政任務(wù)變遷與法治理念更新的前提下，探索協(xié)商行政的裁量規制路徑。

圖書(shū)目錄

第一章問(wèn)題緣起
第一節行政裁量的制度與實(shí)踐言說(shuō)
一、干預行政的一般裁量與警察行政調研
二、給付行政中的形成裁量及其省際比較
三、風(fēng)險行政的政策裁量與規制難題
第二節行政裁量規制的可能方案
一、行政裁量規制的立法努力
二、裁量基準的“自我拘束”
三、司法對行政裁量的規制
四、行政裁量規制的第四種可能
第三節本書(shū)的論證邏輯
一、以事實(shí)和規范的互補關(guān)系作為論證的邏輯起點(diǎn)
二、以動(dòng)態(tài)的視角分析影響行政裁量的真正因素
三、落足于協(xié)商行政規制模式的論證歸宿
第二章行政變遷視角下的裁量界定
第一節行政裁量:一個(gè)純粹的規范概念
一、法律概念的事實(shí)張力
二、規范結構預留的事實(shí)轉化空間
三、行政裁量的特質(zhì)
第二節不確定法律概念的定性之爭
一、否定不確定法律概念事實(shí)張力的學(xué)說(shuō)
二、主張僅構成要件部分存在裁量的觀(guān)點(diǎn)
三、裁量一元論的基本立場(chǎng)
第三節行政的現代性與行政裁量的界定
一、不確定法律概念定性之爭的學(xué)理檢討
二、行政裁量概念界定背后的行政定位與法治理念
三、取決于行政任務(wù)的行政裁量概念
第三章往返于規范與事實(shí)之間的行政裁量
第一節規范目的對行政裁量的引領(lǐng)
一、要件裁量涵攝過(guò)程中的規范目的
二、效果裁量的確定過(guò)程中的規范目的
三、規范目的之判斷
第二節形塑于法律解釋的行政裁量
一、具有規范結構的行政法律解釋
二、“復函”作為個(gè)案涵攝的載體
三、法律解釋對法律效果的補充與連結
第三節行政裁量與政策的契合
一、作為行政裁量背景的政策
二、政策中的利益衡量
三、政策中的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)
第四節行政慣例預設的行政裁量軌跡
一、行政慣例及其內外維度
二、行政慣例與行政自我拘束
三、行政慣例與正當期待
第四章規范進(jìn)路的行政裁量規制
第一節立法規制行政裁量的模式:條件vs目的
一、被跨越的法律保留原則還是不授權原則
二、條件模式編織的裁量規制之網(wǎng)
三、目的模式對行政裁量的框架拘束
第二節行政自我規制的努力：裁量基準
一、對峙的裁量基準定位
二、裁量基準的細化與授權原意的悖反
三、不斷強化的裁量基準制定程序與“僵化”風(fēng)險
第三節司法規制行政裁量的路徑
一、鮮少出場(chǎng)的裁量審查標準
二、行政裁量主觀(guān)性審查的困境
三、司法審查對其他裁量考量因素的關(guān)照不足
四、“隱匿”司法審查下的行政裁量：司法審查強度的再思考
第五章關(guān)照規范與事實(shí)的協(xié)商行政規制模式
第一節為什么是協(xié)商
一、協(xié)商行政規制模式的正當性根基
二、行政過(guò)程中的權力分立
三、不同于傳統行政程序的參與設計
第二節協(xié)商行政規制的制度化發(fā)生機制
一、協(xié)商行政規制的制度化前提
二、協(xié)商行政規制模式的配套機制
三、理由說(shuō)明對行政裁量的規范實(shí)效
第三節協(xié)商行政規制與規范進(jìn)路的銜接
一、協(xié)商行政規制與立法規制模式的融合
二、以協(xié)商行政規制發(fā)展裁量基準模式
三、協(xié)商行政規制在司法審查中的嵌入
第四節協(xié)商行政法律關(guān)系的學(xué)理建構
一、傳統行政法律關(guān)系之審視：權力與權利的對峙
二、分析法學(xué)的視角：復合型法律概念及相依而生的行政法律關(guān)系
三、“瓶頸”與突破：行政法律關(guān)系的動(dòng)態(tài)均衡
結語(yǔ)三足鼎立的行政裁量規制模式
后記