2016年9月25日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被指執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》緊緊圍繞建立健全聯(lián)合懲戒機制這一核心,規定了11類(lèi)37項聯(lián)合懲戒措施,還特別規定通過(guò)系統化、信息化、技術(shù)化手段落實(shí)具體懲戒措施。同時(shí),為進(jìn)一步保障《意見(jiàn)》的有效實(shí)施,還規定了需要完善的相關(guān)配套機制和加強組織領(lǐng)導的內容。最高人民法院有關(guān)負責人解讀《意見(jiàn)》時(shí)強調最高院應在加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )執行查控系統建設、執行指揮中心建設以及完善失信被執行人名單制度等六方面落實(shí)《意見(jiàn)》的各項內容。
2016年9月2日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法審理和執行民商事案件,保障民間投資健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)!锻ㄖ饭舶藯l,從審判執行角度提出四點(diǎn)保障措施:一是統一嚴格執法,保障公平競爭;二是加強產(chǎn)權保護,增加投資主體財產(chǎn)財富安全感;三是妥善化解糾紛,解決實(shí)際困難;四是依法采取強制措施,保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)!锻ㄖ诽貏e針對非公有制經(jīng)濟主體的融資問(wèn)題,各級法院一方面要正確認定新型擔保合同的法律效力,緩解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題;另一方面要楊哥執行貸款利率的司法保護標準,依法打擊和處理非法集資,降低企業(yè)融資成本。
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