圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

1978年，黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)是中國經(jīng)濟社會(huì )的偉大歷史轉折，此后。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放，中國社會(huì )各領(lǐng)域、各層面均發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟持續穩定發(fā)展，社會(huì )安定有序，人民生活日益富足，國家各項事業(yè)都取得巨大的發(fā)展。作為國家基本制度建設之一的中國社會(huì )保障制度建設也在這30年中取得了巨大的進(jìn)展。值此改革開(kāi)放30周年之際，回顧社會(huì )保障制度的改革進(jìn)程，總結其改革和建設的成就與經(jīng)驗教訓，對于進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會(huì )主義社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展、加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設具有重大的理論和現實(shí)意義。
社會(huì )保障是社會(huì )穩定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行的“調節器”。改革開(kāi)放以來(lái)，中國政府一直高度重視社會(huì )保障制度建設，并將其作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要支柱和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的逐漸深入和經(jīng)濟社會(huì )結構的不斷調整，社會(huì )保障制度面臨的困難和需要解決的問(wèn)題也日益凸顯。當前，社會(huì )保障體系不完善與人民群眾日益增長(cháng)的社會(huì )保障需求是構建和諧社會(huì )的突出矛盾之一。本書(shū)通過(guò)系統地回顧和全面評估中國社會(huì )保障制度改革，科學(xué)地構建了可持續發(fā)展的社會(huì )保障制度模式和覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系的總體框架。

圖書(shū)目錄

第一章 城鎮基本養老保險制度改革評估與展望
　第一節 中國城鎮基本養老保險制度改革評估
　　一、中國城鎮基本養老保險制度改革歷程
　　二、中國城鎮基本養老保險制度改革綜合評估
　第二節 中國基本養老保險隱性債務(wù)、轉制成本與財務(wù)平衡測算——基于國發(fā)[2005]38號文件形成的城鎮基本養老保險制度
　　一、引言
　　二、基本假設與測算方法
　　三、模型構建
　　四、參數假設與測算方案
　　五、經(jīng)驗分析與政策含義
　第三節 中國城鎮基本養老保險制度結構性改革戰略
　　一、將中國的“統賬結合”制度定義為“部分積累制”是誤解或曲解
　　二、可持續發(fā)展的中國多支柱養老社會(huì )保障體系的基本框架
　　三、實(shí)施“劃資償債”戰略
　　四、個(gè)人賬戶(hù)養老基金資本化運營(yíng)戰略
第二章 企業(yè)補充養老保險改革回顧、評估與展望
　第一節 中國企業(yè)補充保險發(fā)展歷程的簡(jiǎn)單回顧：三個(gè)階段及其歷史作用
　　一、1978-1991年：工會(huì )主導的“職工互助補充保險”階段
　　二、1991-2004年：政府主導的企業(yè)補充保險起步階段
　　三、2004年至今：逐步實(shí)現市場(chǎng)化和信托制的現代企業(yè)補充保險階段
　第二節 中國企業(yè)補充保險制度取得的成就：制度建設與市場(chǎng)發(fā)展
　　一、確立了企業(yè)補充保險在養老保險多支柱體系中的重要地位和管理模式
　　二、完善了企業(yè)補充保險制度的法律框架體系和管理機制
　　三、認定了企業(yè)補充保險的市場(chǎng)管理機構資格‘
　　四、實(shí)現了向規范的企業(yè)年金市場(chǎng)轉型并開(kāi)始成功運營(yíng)
　第三節 中國企業(yè)補充保險制度存在的問(wèn)題：制度設計與外部環(huán)境-9
　　一、外部法人受托制度設計：傳導鏈過(guò)長(cháng)與治理主體缺位
　　二、內部理事會(huì )受托制度設計：法律地位與“封轉開(kāi)”問(wèn)題
　　三、外部政策環(huán)境：“部門(mén)立法”相互沖突
　第四節 中國企業(yè)補充保險展望：堅持DC型信托制度為首要
　　一、國民福祉和國家財政的可持續性需要DC型信托制
　　二、企業(yè)年金和經(jīng)濟發(fā)展的可持續性需要DC型信托制
　　三、DE型信托制企業(yè)年金與中國歷史文化環(huán)境的包容性
　第五節 當前中國企業(yè)補充保險的改革重點(diǎn)：九項任務(wù)
　　一、對企業(yè)補充保險要統一認識，提高認識，加強認識
　　二、提高企業(yè)年金的立法層次
　　三、盡快和全面解決企業(yè)年金稅優(yōu)的兩個(gè)難題
　　四、解決內部理事會(huì )受托的兩個(gè)法律困境
　　五、解決外部法人受托主體“空殼化”的力度要繼續加強
　　六、機關(guān)事業(yè)單位建立職業(yè)年金是當前的改革重點(diǎn)
　　七、建立和完善企業(yè)年金監管體制迫在眉睫
　　八、強化企業(yè)年金行業(yè)自律
　　九、完善工會(huì )系統舉辦的“職工補充互助保險”
　附錄：兩批企業(yè)年金基金管理機構資格認定情況（61個(gè)資格）
第三章 醫療保險制度改革回顧、評估與展望
　第一節 歷史回顧
　　一、城鎮職工基本醫療保險制度的建立
　　二、新型農村合作醫療制度的建立
　　三、城鎮居民基本醫療保險制度的建立
　第二節 “醫改”之爭
　……
第四章 失業(yè)保險制度改革回顧、評估與展望
第五章 工傷保險與勞動(dòng)保護制度改革回顧、評估與展望
第六章 社會(huì )救助制度改革的回顧、評估與展望
第七章 社會(huì )福利制度改革回顧、評估與展望
第八章 新型農村社會(huì )養老保險制度創(chuàng )新研究
第九章 農村合作醫療制度改革回顧、評估與展望
第十章 農民工社會(huì )保障制度建設
第十一章 失地農民社會(huì )保障制度建設
第十二章 軍人社會(huì )保障制度變遷、評估與展望
第十三章 城鎮住房保障體制改革和發(fā)展：歷程回顧與發(fā)展構想
第十四章 教育保障制度改革回顧和展望
第十五章 社會(huì )職位管理制度建設
第十六章 社會(huì )職位法制建設
第十七章 建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )職位體系
參考文獻
本書(shū)共595頁(yè)