1998年9月,在北京大學(xué)法學(xué)院時(shí)任院長(cháng)吳志攀的支持下,我在北大成立了人民代表大會(huì )與議會(huì )研究中心。那時(shí)我還在全國人大研究室工作,想有一個(gè)學(xué)術(shù)性的推動(dòng)人民代表大會(huì )制度研究的平臺。該中心致力于從理論與實(shí)際相結合的層面推動(dòng)人民代表大會(huì )制度的改革、民主憲政制度的完善。中心的一個(gè)重要項目就是舉辦季度論壇。季度論壇作為中心學(xué)術(shù)活動(dòng)的重要方式,主要是就人大制度建設和民主、法治的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,研究理論、分析原因、闡述觀(guān)點(diǎn),向國家有關(guān)部門(mén)提出立法和工作建議。論壇極具開(kāi)放性,邀請的專(zhuān)家群體都是在所討論的領(lǐng)域素有研究的著(zhù)名學(xué)者和法律實(shí)務(wù)工作者。從1999年舉辦第一次論壇到2009年年底,中心共舉辦了37次季度論壇。
在季度論壇舉行十周年之際,我們選擇了28篇論壇紀要結集出版,將會(huì )議成果展現給讀者,以反映中國轉型期我們關(guān)注的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,記錄我們呼吁、吶喊、推動(dòng)制度進(jìn)步的聲音,展示國家政治建設的發(fā)展趨勢。論壇議題主要涉及四個(gè)方面,表達了我們對中國民主法治的全面關(guān)切:
一是推動(dòng)人民代表大會(huì )制度的完善。
二是研究政憲理論,傳播民主思想。
三是推動(dòng)公民基本權利保護制度建設。
四是推動(dòng)社會(huì )公正。
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