- 編號:66656
- 書(shū)名:法治、財稅與國家治理/法治中國叢書(shū)
- 作者:熊偉著(zhù)
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2015年11月
- 入庫時(shí)間:2016-1-3
- 定價(jià):45
圖書(shū)內容簡(jiǎn)介
法治財稅是國家治理的基本手段,國家治理是法治財稅的踐行方式。改革開(kāi)放以來(lái),我國法治建設取得長(cháng)足發(fā)展,法治財稅也漸成氣候。然而如何更好地讓法治財稅融入國家治理中,如何引導國家治理踐行和促進(jìn)法治財稅,如何實(shí)現法治財稅與國家治理的水乳交融,這些問(wèn)題仍然有待于我們的不斷求證與探索,本書(shū)就是作者對于探究這一系列的問(wèn)題所做的嘗試。
圖書(shū)目錄
前言1
第一章護憲、行憲:法治財稅的憲法之維1.法源追溯:稅收法定主義的《憲法》依據
2.黨權、政權與人民主權:基于財政權的視角
3.平等原則指導下財政法的分配職能
4.國家之本:社會(huì )主義財政的要求和走向
第二章公共財政、民主政治與法治國家1.財稅、政治與法治的內在關(guān)聯(lián)
2.公共財政的形式要素:財政法定
3.公共財政的功能目標:財政健全
4.公共財政的價(jià)值追求:財政平等
5.公共財政的制度保障:財政民主
第三章法治財稅:從理想圖景到現實(shí)訴求1.財稅需要何種法治:工具還是目的?
2.法治財稅的形式要義與現實(shí)訴求
3.法治財稅的實(shí)質(zhì)要義與現實(shí)訴求
4.從法治到政治——現代財稅的基礎設施
第四章財稅治理及其模式轉換1.從財稅統制到財稅治理:模式轉換與理念更新
2.市場(chǎng)經(jīng)濟與公共財政:財稅治理的目標導向
3.民主政治與法治國家:財稅治理的基本進(jìn)路
4.財稅治理的橫向進(jìn)路:國家機構間財稅權力配置的規范化
5.財稅治理的縱向進(jìn)路:政府間財稅關(guān)系的法治化
6.財政轉移支付的結構優(yōu)化與規范調整
第五章預算改革的政治與法律邏輯1.認真對待權力:公共預算的法律要義
2.權力自我約束vs財政民主決定:中國預算改革的一體兩面
3.依憲治國、人民民主:預算改革的基礎平臺
4.法治之軌:《預算法》修改與深化預算改革
5.超越《預算法》的財政法體系拓展
6.法治不排斥行政:政府的預算能動(dòng)性
7.謹慎評估預算改革的進(jìn)步空間
第六章全口徑預算管理之惑:論社會(huì )保險基金的異質(zhì)性1.全口徑預算管理:目的、范圍與困惑
2.動(dòng)因與玄機:從社會(huì )保障預算到社會(huì )保險基金預算
3.社會(huì )保險基金預算的內在沖突與實(shí)施障礙
4.社會(huì )保險基金的收支依據是法律而不是預算
5.此預算非彼預算——社會(huì )保險基金管理的域外對比
6.社會(huì )保險基金不宜納入政府全口徑預算
第七章環(huán)境財政、法制創(chuàng )新與生態(tài)文明建設1.財政收支:作為環(huán)境政策工具的經(jīng)濟手段
2.環(huán)境財政工具:稅費、債券、補貼及其他
3.從排污費到環(huán)境稅:我國環(huán)境稅費改革方案評估
4.環(huán)境財政法:價(jià)值整合與制度協(xié)調
第八章地方債與國家治理1.地方政府性債務(wù)概況及其制度背景
2.開(kāi)源節流:破解地方債困局的財與政
3.府際財政平衡與地方財政自主
4.疏堵結合:地方債務(wù)法的政策核心
5.地方債危局蘊藏國家治理契機
第九章稅收法定主義的中國進(jìn)路1.中國為什么需要稅收法定主義?
2.落實(shí)還是創(chuàng )設:中國的稅收法定主義
3.我國稅收授權立法制度
4.稅收法定主義與其他稅法原則的協(xié)調
5.落實(shí)稅收法定主義的路線(xiàn)圖
第十章稅收優(yōu)惠政策的清理與規范1.我國稅收優(yōu)惠政策立法的現狀梳理
2.量能課稅視野下的稅收優(yōu)惠政策評估
3.比例原則:稅收優(yōu)惠政策的正當性考察
4.法定主義:稅收優(yōu)惠政策的合法性考察
5.從清理到規范:稅收優(yōu)惠政策的法治之路
后記