圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

《集體土地確權規則與實(shí)務(wù)指引》一書(shū)由“集體土地所有權確權規則”“集體土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記規則”與“農村宅基地確權規則”三部分構成。本書(shū)總結收集整理我國現行各地實(shí)踐中廣泛使用、較為成熟的集體土地確權規則200余項，每一項規則又由兩部分構成，即“確權規則”與“法律、政策依據”�！按_權規則”部分是歸納我國集體土地確權的具體做法，總結成為一項項具有操作性的規則，以期為集體土地確權工作提供指引；“法律、政策依據”部分則是從法律、法規、規章與國家政策角度，注解每一項確權規則，以為我國正在進(jìn)行的集體土地確權工作提供明確的法律政策依據。本書(shū)從集體土地確權實(shí)踐出發(fā)，編輯、匯總各地的具體做法和法律政策規定，力爭系統、全面、細致地為我國正在進(jìn)行的集體土地確權工作提供實(shí)務(wù)參考與指引。

圖書(shū)目錄

第一部分　集體土地所有權確權規則
1.我國土地所有制的基本內容
2.集體土地和國有土地所有權的劃分界限
3.村民小組、村和鄉（鎮）農民集體所有的形成
4.村民小組、村和鄉（鎮）農民集體之間的土地所有權關(guān)系
5.集體土地所有權代表對土地行使處分權受到的限制
6.土地登記的基本單元
7.土地登記內容
8.農村集體土地所有權確權登記范圍，覆蓋林地、草地有關(guān)用地權證
9.農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的基本原則
10.負責組織開(kāi)展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的機構
11.農村集體土地確權登記發(fā)證工作縣、鄉兩級的責任分工
12.農村集體土地確權登記發(fā)證的工作程序
13.本次土地登記的收費標準
14.實(shí)行土地登記人員持證上崗制度的原因、應當持證上崗的人員
15.申請集體土地登記
16.不同所有權的土地應分別申請登記的人員
17.申請土地權利登記中確定土地權屬的依據應提交的資料
18.可否委托他人申請辦理土地登記
19.推進(jìn)農村集體土地登記信息化
20.開(kāi)展土地權屬調查的目的
21.集體土地所有權權屬調查的組織開(kāi)展程序
22.指界人在土地調查中承擔的責任和義務(wù)
23.指界人的確定規則
24.委托指界的辦理
25.可以單方指界的土地
26.可不需重新指界認定的土地
27.指界有哪些要求
28.集體土地所有權權屬界線(xiàn)與行政界線(xiàn)不一致時(shí)的處理規則
29.集體土地所有權權屬界線(xiàn)與林權證權屬界線(xiàn)不相吻合的處理規則
30.確權原則和依據
31.新中國成立后頒發(fā)的私有土地契證的法律效力
32.城市范圍內的城中村土地的確權規則
33.村委會(huì )拍賣(mài)集體土地的權利
34.1962年《農村人民公社工作條例修正草案》公布前，全民所有制單位、城市集體所有制單位已經(jīng)使用的農村集體土地，迄今仍由其使用的，土地所有權的確認規則
35.1962年《農村人民公社工作條例修正草案》公布到1982年《國家建設征用土地條例》實(shí)施前這一期間，全民所有制單位、城市集體所有制單位使用原農民集體所有的土地，確認為國有土地的情形
36.1982年《國家建設征用土地條例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施前，全民所有制單位、城市集體所有制單位違反規定使用農民集體所有的土地，土地所有權確認規則
37.國營(yíng)農林墾殖場(chǎng)和農業(yè)科研所等事業(yè)單位的土地所有權、使用權確權規則
38.農村移民搬遷引起的土地所有權變更后的確權規則
39.國家已經(jīng)征收但又退給農民集體實(shí)際耕種的土地所有權的確認規則
40.鐵路用地土地所有權的確權規則
41.公路用地土地所有權的確權規則
42.農村地區的水利工程用地土地所有權的確權規則
43.農村地區的河道用地土地所有權的確權規則
44.行業(yè)管理保護范圍界線(xiàn)不改變土地權屬界線(xiàn)
45.農村地區軍隊、武警占用的集體土地可以確認為國有的情況
46.農村地區的供銷(xiāo)合作社鄉鎮社、食品站所占土地所有權確認為國家所有的情況
47.土地改革時(shí)期以及“四固定”時(shí)期已經(jīng)劃給農民使用的土地屬于集體土地
48.可以變更集體土地所有權的情形
49.鄉（鎮）、村興建的公共設施、公益事業(yè)占用的集體土地所有權的確權規則
50.相鄰農民集體之間因生產(chǎn)生活便利相互調整土地，按調整后的土地現狀確認土地所有權規則
51.已支付征地補償費但尚未征收報批的農村集體土地所有權的確權規則
52.鄉（鎮）或村辦企事業(yè)單位占用的集體土地，可以確認鄉（鎮）或村農民集體土地所有權的情況
53.農村的中小學(xué)、幼兒園所占土地，確定土地所有權和使用權的規則
54.在確認土地所有權和使用權時(shí)審核建設單位占用土地的具體時(shí)間
55.對農村地區特別是城市周邊地區“小產(chǎn)權房”問(wèn)題、“村改居”等問(wèn)題的處置規則
56.權屬調查中出現土地權屬爭議的處理規則
57.土地權屬爭議調處基本程序
58.申請解決土地權屬爭議
59.不作為土地爭議受理的案件
60.土地權屬爭議和土地侵權的區別
61.當事人對處理決定不服的救濟方式
62.土地登記的定義與內容
63.土地登記的作用
64.土地登記機關(guān)
65.宗地統一代碼的作用
66.土地登記申請按規定不予登記發(fā)證的情況
67.土地登記出現錯登、漏登的處理規則
68.查詢(xún)人查詢(xún)土地登記資料應提交的材料
69.土地權利證書(shū)丟失情況下的處理規則
70.檢查驗收的組織
71.縣級自查的內容
72.地市級驗收的內容
73.省級檢查的內容
74.國家級抽查的內容
75.檢查驗收資料準備
76.檢查驗收的方法與內容
第二部分　集體土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記規則
1.農民在承包經(jīng)營(yíng)權確權中的主體地位
2.確權確地確股規則
3.審核調查信息公示規則
4.承包地塊的面積和空間位置查清規則
5.指界確認規則
6.采取招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農村土地的確權規則
7.境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃集體土地的處理規則
8.當年等級折算問(wèn)題的處理規則
9.土地承包合同各類(lèi)情況的處理方式
10.土地承包經(jīng)營(yíng)權變更、注銷(xiāo)登記規則
11.承包經(jīng)營(yíng)糾紛處理規則
12.以承包農戶(hù)為基本單位，按照一戶(hù)一簿原則確定、制作登記薄
13.土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)頒發(fā)規則
14.信息應用平臺建設規則
15.檔案管理制度
16.部門(mén)協(xié)調機制
17.調解仲裁機制
18.土地承包方案不全或缺失問(wèn)題的處理規則
19.農戶(hù)家庭成員將戶(hù)籍關(guān)系全部遷入設區的市、家庭成員全部死亡及全家遷入國外等問(wèn)題的處理規則
20.自留地、自留園、自留山等問(wèn)題的處理規則
21.農戶(hù)自行開(kāi)墾土地問(wèn)題的處理規則
22.責任田和口糧田問(wèn)題的處理規則
23.國家所有依法由村集體使用土地問(wèn)題的處理規則
24.所有權有爭議土地的承包經(jīng)營(yíng)權登記的處理規則
25.村組范圍內公益設施建設、農田水利設施建設、農戶(hù)修建住房占用部分承包地問(wèn)題的處理規則
26.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記概念
27.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權、登記、頒證的法律效力
28.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記的土地用途和土地利用類(lèi)型劃分
29.第二次土地調查成果內容
30.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記的承包地范圍
31.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記的基礎
32.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記規定
33.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記的內容
34.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記操作流程
35.家庭承包和其他承包方式的區別
36.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的轉包和轉讓的區分
37.土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)記載的土地承包起止時(shí)間的確定
38.承包地的調查結果的簽字主體
39.第二輪農村土地承包合同訂立后對承包地進(jìn)行過(guò)調整的村社，確定承包地面積的規則
40.因自然災害毀損的土地的確權登記規則
41.已經(jīng)消亡的家庭承包戶(hù)的土地確權登記規則
42.農戶(hù)私自占用的田間路、溝渠等耕種的土地確定為承包面積
43.農村土地承包合同約定之外的地塊確權登記的規則
44.農戶(hù)流轉的家庭承包地確權登記規則
45.以家庭承包方式承包的土地被依法征用的確權登記規則
46.農戶(hù)因人口數量變化要求增減承包地
47.外出務(wù)工人員的承包地的確權登記規則
48.承包戶(hù)全家遷入小城鎮居住，但戶(hù)口仍在農村的，承包地的確權登記規則
49.在城鎮落戶(hù)的承包戶(hù)如何進(jìn)行確權登記
50.承包方全家遷入設區的市轉為非農戶(hù)口的承包地如何處理
51.集體供養的“五保戶(hù)”承包地如何進(jìn)行確權登記
52.原來(lái)頒發(fā)的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)的處理規則
53.農村集體經(jīng)濟組織違反民主議事程序，也未采取招標、拍賣(mài)或公開(kāi)協(xié)商方式發(fā)包的土地的確權登記規則
54.農戶(hù)在未依法取得農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的前提下，私自流轉給他人經(jīng)營(yíng)的土地的確權登記規則
55.流轉合同約定期限超過(guò)原承包合同的剩余期限的確權登記規則
56.當事人訂立的流轉合同約定的標的、期限、四至、位置不明的土地的確權登記規則
57.農戶(hù)之間買(mǎi)房帶地，但合同中對所流轉的土地沒(méi)有做出明確約定的，進(jìn)行確權登記的規則
58.非法倒賣(mài)、流轉的承包地給予確權登記的規則
59.集體經(jīng)濟組織發(fā)包土地超過(guò)法律規定**期限的，進(jìn)行確權登記的規則
60.夫妻離婚后原承包地進(jìn)行確權登記的規則
61.已經(jīng)改變農業(yè)用途的承包地登記規則
62.1996年第二輪農村土地承包時(shí)對獨生子女獎勵的承包地進(jìn)行確權登記的規則
63.1996年第二輪農村土地承包時(shí)非農戶(hù)口以家庭承包方式承包的農村土地和承包期內全家遷到設區的市轉為非農
戶(hù)口的確權登記規則
64.2003年3月1日前全戶(hù)戶(hù)籍遷出和全戶(hù)農轉非已經(jīng)收回的承包地處理規則
65.農村集體經(jīng)濟組織成員在不同的農村集體經(jīng)濟組織內以家庭承包方式承包多份土地的，進(jìn)行確權登記的規則
66.未參加第二輪農村土地承包的農戶(hù)主張第一輪承包期所承包的土地經(jīng)營(yíng)權的確權規則
67.未報集體經(jīng)濟組織備案的承包地互換合同是否有效
68.農村土地承包合同與土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)不一致的處理規則
69.退耕還林土地的登記
70.農戶(hù)開(kāi)墾荒地和復耕土地的登記
71.規劃整理的土地登記
72.合并村民小組的承包土地登記
73.出嫁女和入贅男的承包地登記
74.移民搬遷農民的承包地登記
75.遷回原籍農戶(hù)的承包地登記
76.按當地習慣計算面積的土地登記
77.“空掛戶(hù)”問(wèn)題的處理
78.機動(dòng)地問(wèn)題的處理
79.附屬地及實(shí)測土地差異的處理
80.在確權登記時(shí)，承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權共有人的確定規則
81.家庭承包戶(hù)部分成員已是國家財政供養人員能否確定為承包經(jīng)營(yíng)權共有人
82.農戶(hù)自愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權的土地確權規則
83.至今沒(méi)有開(kāi)展二輪承包的地方確權登記頒證的規則
84.對于在確權中個(gè)別農戶(hù)有調地要求的處理規則
85.承包人的家庭消亡認定規則
86.集體投資或國家投資新開(kāi)墾的耕地如何確權
87.違法違規多分的土地確權登記規則
88.農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證登記的主要內容
89.在土地確權登記頒證中，承包戶(hù)要求分戶(hù)與合戶(hù)的處理規則
90.對符合條件的大中專(zhuān)畢業(yè)生的土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記規則
91.現役軍人、在校大中專(zhuān)學(xué)生、服刑人員的確權登記規則
92.家庭承包方的代表確定規則
93.其他承包方式的承包方代表確定規則
94.土地利用規劃調整地區的土地承包經(jīng)營(yíng)權登記
95.登記的時(shí)效期間