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城市更新是現代城市發(fā)展過(guò)程中必然經(jīng)歷的階段。深圳城市更新回歸“協(xié)議出讓”的土地出讓方式并輔以各類(lèi)優(yōu)惠地價(jià)政策，極大提高了開(kāi)發(fā)商的參與積極性，隨著(zhù)深圳城市發(fā)展及房?jì)r(jià)的持續攀升，各地開(kāi)發(fā)商也紛紛涌入競逐，深圳城市更新的發(fā)展及變革牽涉越來(lái)越多的參與主體，然而，目前深圳城市更新立法層級較低，政策實(shí)施的地域特征明顯，市面上缺乏類(lèi)似專(zhuān)業(yè)指引，諸多法律問(wèn)題需在實(shí)踐中逐步完善及解決，本書(shū)立足于項目實(shí)踐，從實(shí)務(wù)的角度幫助讀者對政策、法律問(wèn)題進(jìn)行梳理，共享法規政策信息和分享法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗，極具實(shí)踐指導意義及參考價(jià)值。

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實(shí)務(wù)指引卷
第一篇深圳土地規劃制度改革與城市更新
第一章深圳土地規劃及利用概述
一、深圳總體規劃概述
二、深圳土地利用實(shí)踐現狀
三、深圳土地利用面臨的挑戰
四、緩解深圳土地供需矛盾的主要途徑
第二章深圳土地制度沿革
一、深圳特區土地制度初期階段
二、第一次農村城市化改革階段
三、第二次農村城市化改革階段
第三章深圳規劃制度沿革
一、城市規劃制度初級階段（1979～1986年）
二、城市規劃制度探索階段（1986～1990年）
三、城市規劃制度過(guò)渡階段（1990～1996年）
四、城市規劃制度確立階段（1997年至今）
五、城市規劃制度的發(fā)展方向
第四章深圳城市更新制度的產(chǎn)生
一、深圳城市發(fā)展面臨的現實(shí)問(wèn)題
二、城中村（舊村）、工業(yè)區改造在實(shí)踐中推進(jìn)
三、學(xué)習域外城市更新經(jīng)驗
四、城市更新制度的形成和發(fā)展
第五章深圳城市更新現行政策概述
一、城市更新規范性文件體系
二、城市更新典型制度設計
第六章深圳城市更新實(shí)施及市場(chǎng)現狀
第一節城市更新項目實(shí)施現狀
一、城市更新單元計劃實(shí)施現狀
二、城市更新單元規劃實(shí)施現狀
三、項目實(shí)施主體確認實(shí)施現狀
第二節城市更新市場(chǎng)現狀
一、項目合作及開(kāi)發(fā)市場(chǎng)現狀
二、項目并購市場(chǎng)現狀
三、項目融資市場(chǎng)現狀
第七章深圳城市更新發(fā)展規劃與趨勢
第一節深圳近期城市更新發(fā)展規劃
一、總體規劃概覽
二、主要規劃內容
第二節深圳城市更新政策的趨勢與導向
一、持續推動(dòng)城市更新進(jìn)展
二、提升城市更新質(zhì)量
三、量化城市更新標準
四、強化政府調控
第二篇深圳城市更新項目實(shí)施基礎制度研究
第八章土地及建筑物信息核查
第一節土地及建筑物信息核查概述
一、土地及建筑物信息核查的概念和內涵
二、土地及建筑物信息核查的內容和結果
三、各區對土地及建筑物信息核查、匯總的特殊規定
第二節合法用地分類(lèi)及研究
一、國有用地
二、經(jīng)批準的原集體用地
三、舊屋村用地
四、已按歷史遺留違法建筑處理的用地
五、已按房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理的用地
六、其他經(jīng)規劃國土部門(mén)認定或處理的合法用地
第三節農村城市化歷史遺留違法建筑
一、歷史遺留違法建筑的基本規定
二、歷史遺留違法建筑的確認處理
第四節未完善征（轉）地手續的歷史用地處置
一、未完善征（轉）地手續的歷史用地處置的界定
二、未完善征（轉）地手續的歷史用地處置程序
三、未完善征（轉）地手續的歷史用地的處置辦法
四、未完善征（轉）地手續的歷史用地地價(jià)計算
第九章城市更新單元計劃
第一節城市更新單元計劃申報條件
一、實(shí)體性條件
二、程序性條件
第二節城市更新單元計劃申報流程
一、城市更新單元計劃申報材料
二、城市更新單元審批流程
第十章城市更新單元規劃
第一節城市規劃概述
一、全市總體規劃
二、次區域規劃
三、分區規劃
四、法定圖則
五、詳細藍圖
第二節城市規劃標準與準則
一、《深標》的發(fā)展歷程
二、《深標》的主要內容
第三節法定圖則
一、法定圖則概述
二、法定圖則的成果構成
三、法定圖則的審批要點(diǎn)
四、法定圖則與確定城市更新單元計劃更新方向的銜接
五、法定圖則與城市更新單元規劃的銜接
六、違反法定圖則審批的法律后果
第四節五類(lèi)規劃控制線(xiàn)
一、五線(xiàn)基礎介紹
二、其他規劃控制措施
三、五線(xiàn)劃定在城市更新項目中的應用價(jià)值
第五節水源保護區
一、水源保護區劃定
二、水源保護區一般管理要求
三、水源保護區與五線(xiàn)劃定的關(guān)系
四、水源保護區管理制度對城市更新項目可行性的影響
第六節工業(yè)區塊線(xiàn)管理
一、工業(yè)區塊線(xiàn)管理核心內容
二、寶安區工業(yè)區塊線(xiàn)管理相關(guān)規定
三、工業(yè)區塊線(xiàn)管理要求對城市更新項目實(shí)施的影響
四、深圳市工業(yè)區塊線(xiàn)管理政策前沿
第七節城市更新配建
一、人才住房和保障性住房配建
二、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房配建
三、各類(lèi)公共配套設施配建
第八節城市更新單元規劃容積率
一、容積率的概念
二、單一地塊容積率測算指引
三、城市更新規劃建筑面積測算
四、規劃容積率測算案例
第九節城市更新單元規劃編制
一、城市更新單元規劃編制依據
二、城市更新單元規劃編制主體
三、城市更新單元規劃編制主要內容
四、城市更新單元規劃編制成果體系
第十節城市更新單元規劃審批
一、城市更新單元規劃審批權限
二、城市更新單元規劃審批規則
三、深圳各區規劃審批流程
第十一節城市更新單元規劃成果
一、城市更新單元規劃審批文件
二、城市更新單元規劃批復要點(diǎn)
三、城市更新單元規劃“6張圖”
第十一章搬遷補償安置
第一節搬遷補償安置概述
一、搬遷補償安置的定義
二、搬遷補償安置的作用
三、搬遷補償安置的啟動(dòng)條件
第二節搬遷補償安置流程設計
一、摸底調查
二、權屬確認
三、文本制定
四、協(xié)議簽署
五、搬遷安置
六、回遷交房
第三節搬遷補償安置標準制定
一、搬遷補償安置標準的定義及作用
二、搬遷補償安置標準制定的原則
三、搬遷補償安置標準的主要內容
第四節搬遷補償安置協(xié)議條款設計
一、搬遷補償安置協(xié)議的定義及作用
二、搬遷補償安置協(xié)議條款設計的原則
三、搬遷補償安置協(xié)議的主要條款
四、協(xié)議主體基本信息
五、被搬遷房屋基本情況
六、搬遷補償安置方式及標準
七、被搬遷房屋的交付和拆除
八、回遷房屋的約定
九、協(xié)議主體權利、義務(wù)及責任
十、違約責任
十一、特別約定
十二、成約條款
第五節搬遷補償安置基礎法律風(fēng)險
一、被搬遷人搶建風(fēng)險
二、被搬遷人確權風(fēng)險
三、搬遷補償安置協(xié)議效力風(fēng)險
四、搬遷補償安置協(xié)議備案風(fēng)險
五、搬遷補償款項支付風(fēng)險
六、被搬遷房屋清租風(fēng)險
七、被搬遷房屋移交風(fēng)險
八、申請實(shí)施主體確認風(fēng)險
九、被搬遷房屋拆除風(fēng)險
十、被搬遷房屋權屬證書(shū)注銷(xiāo)風(fēng)險
第六節搬遷補償安置中“釘子戶(hù)”問(wèn)題法律規制及風(fēng)險防范
一、城市更新項目中“釘子戶(hù)”的定義
二、“釘子戶(hù)”問(wèn)題產(chǎn)生的法規政策基礎
三、“釘子戶(hù)”的構成類(lèi)型
四、深圳城市更新“釘子戶(hù)”問(wèn)題的特點(diǎn)
五、實(shí)踐中解決“釘子戶(hù)”問(wèn)題的方式及其法律評價(jià)
六、防范“釘子戶(hù)”風(fēng)險的相關(guān)建議
七、解決“釘子戶(hù)”問(wèn)題的制度探索
第十二章實(shí)施主體確認
第一節實(shí)施主體確認概述
一、實(shí)施主體確認的概念和內涵
二、實(shí)施主體資格確認應注意問(wèn)題
第二節各區實(shí)施主體確認實(shí)務(wù)比較
一、實(shí)施主體資格確認申請的條件
二、實(shí)施主體資格確認申請的材料
三、審批流程
第三節已辦理產(chǎn)權登記房屋權屬核查
一、產(chǎn)權信息登記情況
二、“綠皮本”房地產(chǎn)的變相買(mǎi)賣(mài)情況
三、不以登記為物權生效條件的產(chǎn)權變動(dòng)情況
四、舊產(chǎn)權證書(shū)效力情況
第四節未辦理產(chǎn)權登記房屋權屬核查
一、寶安區、龍崗區、坪山區的相關(guān)規定及操作要求
二、關(guān)于股份合作公司進(jìn)行權屬認定標準的進(jìn)一步探討
三、相關(guān)建議
第五節項目實(shí)施監管協(xié)議的核心內容
一、實(shí)施主體資格監管
二、規劃用地監管
三、實(shí)施進(jìn)度監管
四、資金監管
五、履約情況監管
六、前期監管問(wèn)題
第十三章被搬遷房屋拆除
一、房屋拆除備案制度
二、房屋拆除作業(yè)管理
三、建筑廢棄物綜合利用
四、拆除工程主體責任
五、房地產(chǎn)證注銷(xiāo)
第十四章土地使用權出讓及地價(jià)
第一節城市更新項目用地審批要點(diǎn)
一、國有土地使用權協(xié)議出讓制度概述
二、城市更新項目用地協(xié)議出讓審批要點(diǎn)
三、城市更新項目用地審批的其他要點(diǎn)提示
第二節城市更新項目地價(jià)政策
一、地價(jià)計收標準概述
二、城市更新項目中的地價(jià)繳納
第三篇深圳城市更新項目實(shí)施專(zhuān)題研究
第十五章綜合整治類(lèi)城市更新
一、綜合整治類(lèi)城市更新概述
二、綜合整治類(lèi)城市更新條件
三、綜合整治類(lèi)城市更新模式
四、綜合整治類(lèi)城市更新項目管理
五、綜合整治類(lèi)城市更新項目用地政策
六、各區綜合整治類(lèi)城市更新項目操作特別規定
第十六章功能改變類(lèi)城市更新
一、功能改變類(lèi)城市更新概述
二、功能改變類(lèi)城市更新的適用條件
三、功能改變類(lèi)城市更新模式
四、功能改變類(lèi)城市更新的地價(jià)繳納
五、功能改變后的土地使用權期限
第十七章城中村改造
第一節股份合作公司的參與權利與協(xié)助義務(wù)
一、城市更新單元計劃申報階段
二、城市更新單元規劃編制及申報階段
三、搬遷補償安置階段
四、實(shí)施主體確認階段
五、項目實(shí)施推進(jìn)階段
六、回遷房屋分配階段
第二節股份合作公司的民主決策
一、股份合作公司概述
二、城中村城市更新項目中股份合作公司決策程序
三、范例：深圳市羅湖區A股份合作公司合作城市更新項目民主決策機制
第三節集體用地土地使用權的交易
一、深圳市集體用地使用權交易流程
二、深圳各區集體用地使用權交易流程
三、集體用地土地使用權交易平臺
四、集體用地土地使用權交易的民主決策要點(diǎn)
第四節建筑物測繪的相關(guān)法律問(wèn)題
一、房產(chǎn)測繪基本規定
二、城中村城市更新項目中測繪主體的選擇
三、實(shí)踐操作中城中村測繪活動(dòng)的一般實(shí)施流程
四、城中村測繪活動(dòng)技術(shù)規范之規定
第十八章舊工業(yè)區改造
第一節舊工業(yè)區改造政策概述
一、工業(yè)用地分類(lèi)
二、舊工業(yè)區改造項目概述
三、舊工業(yè)區改造項目實(shí)施特殊條件
第二節舊工業(yè)區改造與產(chǎn)業(yè)升級
一、舊工業(yè)區面臨的形勢
二、產(chǎn)業(yè)升級的策略
三、產(chǎn)業(yè)升級的實(shí)現路徑
四、產(chǎn)業(yè)升級的運營(yíng)管理
五、產(chǎn)業(yè)升級的保障措施
第三節工業(yè)樓宇轉讓相關(guān)法律問(wèn)題
一、工業(yè)樓宇的含義
二、工業(yè)樓宇的轉讓規則
三、配套設施轉讓的規則
四、受讓人的條件
五、增值收益繳納
六、特殊類(lèi)型的工業(yè)樓宇轉讓
七、法律提示
第四節創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房政策
一、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房概述
二、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房籌集建設
三、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房運營(yíng)管理
第五節高新區產(chǎn)業(yè)升級改造政策——以高新區北區為例
一、高新區產(chǎn)業(yè)升級改造政策概述
二、高新區北區產(chǎn)業(yè)升級改造實(shí)施方案
三、高新區北區產(chǎn)業(yè)升級改造部門(mén)分工
四、高新區北區產(chǎn)業(yè)升級改造實(shí)施流程
第十九章非農建設用地
第一節非農建設用地概述
一、非農建設用地的由來(lái)
二、非農建設用地的類(lèi)型
三、非農建設用地的劃定標準
四、非農建設用地歷史遺留問(wèn)題
五、非農建設用地后續管理
六、非農建設用地的補劃、調整
第二節非農建設用地參與城市更新項目合作的流程
一、非農建設用地參與城市更新項目合作概述
二、深圳各區非農建設用地參與城市更新項目合作的流程
第三節非農建設用地調入城市更新項目的規則
一、非農建設用地調入城市更新項目概述
二、非農建設用地調入的時(shí)間
三、非農建設用地調入的范圍
四、非農建設用地調入的面積
五、非農建設用地調入的決策及審批流程
第四節非農建設用地調入城市更新項目的流程——以龍華區為例
一、案例項目基本情況
二、非農建設用地基本情況
三、權利主體變更
四、集資交易
五、非農建設用地調入
第五節非農建設用地合作開(kāi)發(fā)流程——以龍華區為例
一、法定圖則的修改
二、非農建設用地指標的落實(shí)
三、非農建設用地的調整
四、非農建設用地的出讓
第二十章土地整備
第一節土地整備政策概述
一、土地整備的背景
二、土地整備的作用
三、土地整備的方式
四、土地整備項目的審批要點(diǎn)
五、土地整備中的留用土地
第二節土地整備留用土地前期合作
一、留用土地的調查核實(shí)
二、合作要點(diǎn)的談判
第二十一章舊住宅區改造
一、舊住宅區城市更新政策
二、舊住宅改造項目的困境分析
三、舊住宅改造項目的立法動(dòng)向
第二十二章棚戶(hù)區改造
第一節棚戶(hù)區改造政策概述
一、棚戶(hù)區改造的歷史和由來(lái)
二、深圳棚戶(hù)區改造與城市更新的區別與聯(lián)系
三、深圳棚戶(hù)區改造的政策依據
四、深圳棚戶(hù)區改造的方式
五、深圳棚戶(hù)區改造的發(fā)展
第二節羅湖“二線(xiàn)插花地”棚戶(hù)區改造
一、搬遷補償內容和方式
二、房屋搬遷補償標準
三、未建土地補償
四、搬遷獎勵
第三節寶安區棚戶(hù)區改造
一、制度特色
二、制度設計
三、棚戶(hù)區改造項目計劃與規劃管理
第四篇深圳城市更新項目投資專(zhuān)題研究
第二十三章城市更新項目可行性判斷
一、項目立項可行性
二、項目規劃可行性
三、項目實(shí)施可行性
四、項目經(jīng)濟可行性
第二十四章城市更新項目經(jīng)濟測算
一、城市更新項目經(jīng)濟測算的基礎
二、城市更新項目經(jīng)濟測算的方式
三、城市更新項目經(jīng)濟測算的案例
第二十五章城市更新項目法律盡職調查
第一節法律盡職調查內容
一、主體基本情況
二、土地情況
三、建筑物情況
四、城市更新項目審批情況
五、城市更新單元規劃情況
六、搬遷補償安置方案
七、合作開(kāi)發(fā)情況
第二節法律盡職調查方法
一、書(shū)面資料審查
二、信息查詢(xún)
三、現場(chǎng)調查
四、人員訪(fǎng)談
第二十六章城市更新項目并購
第一節城市更新項目并購概述
一、基本背景
二、主要制度規范
三、主要模式
第二節股權收購型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、風(fēng)控措施
七、交割要點(diǎn)
第三節物業(yè)收購型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、交割要點(diǎn)
第四節搬遷補償型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、交割要點(diǎn)
第五節權益轉讓型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、優(yōu)勢分析
四、合作權變更模式下的個(gè)性化風(fēng)險
五、主要操作流程
六、交割要點(diǎn)
第六節混合型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、風(fēng)控措施
第二十七章城市更新項目投融資
第一節融資項目基本特點(diǎn)
一、積極因素
二、消極因素
第二節融資渠道及資金來(lái)源
一、銀行貸款
二、私募投資基金
三、信托融資
四、資產(chǎn)管理公司
五、其他融資途徑
第三節融資方案設計
一、融資方案設計的原則
二、融資方案形成的主要過(guò)程
三、融資方案的主要內容及實(shí)施要點(diǎn)
第四節融資交易模式
一、城市更新并購融資
二、城市更新開(kāi)發(fā)融資
三、城市更新融資置換
四、城市更新集合融資
第五節融資所涉重點(diǎn)法律問(wèn)題解析
一、名股實(shí)債
二、讓與擔保
三、差額補足及流動(dòng)性支持
四、分配收益
五、基金備案
第六節融資項目投后管理
一、投后管理概述
二、投后管理工作
三、投后管理之風(fēng)險預警
四、第三方參與管理
第二十八章城市更新項目稅務(wù)解析
第一節項目合作所涉稅務(wù)
一、收取各類(lèi)款項的納稅義務(wù)
二、納稅義務(wù)的分配
第二節搬遷補償所涉稅務(wù)
一、增值稅
二、土地增值稅
三、所得稅
第三節項目并購所涉稅務(wù)
一、股權收購型項目并購的稅務(wù)解析
二、物業(yè)收購型項目并購的稅務(wù)處理
第四節項目融資所涉稅務(wù)
一、融資方所涉稅務(wù)處理
二、投資方所涉稅務(wù)處理
法規政策卷
第一篇城市更新總體性規范
一、廣東省
廣東省人民政府關(guān)于提升“三舊”改造水平促進(jìn)節約集約用地的通知
二、深圳市
（一）總體規定
深圳市城市更新辦法
深圳市城市更新辦法實(shí)施細則
關(guān)于加強和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施
關(guān)于規范城市更新實(shí)施工作若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)（一）
關(guān)于規范城市更新實(shí)施工作若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)（二）
（二）強區放權政策
深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新工作改革的決定
深圳市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新工作改革的決定》的實(shí)施意見(jiàn)
深圳市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市更新工作的意見(jiàn)
第二篇城市更新操作流程
一、更新單元計劃
深圳市城市更新單元規劃制定計劃申報指引（試行）
深圳市人民政府關(guān)于寶安龍崗兩區自行開(kāi)展的新安翻身工業(yè)區等70個(gè)舊城舊村改造項目的處理意見(jiàn)
二、土地及建筑物信息核查
（一）歷史遺留違法建筑處理
深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規定
《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規定》實(shí)施細則
深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留違法私房若干規定
《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留違法私房若干規定》實(shí)施細則
深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定
注：對于本書(shū)中所有的法律文件，均本著(zhù)遵重原文的原則，僅對明顯的文字錯誤及其他格式問(wèn)題等從編輯加工規范化角度進(jìn)行了技術(shù)性處理。
《深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》試點(diǎn)實(shí)施辦法
深圳市非原村民所建住宅類(lèi)歷史遺留違法建筑臨時(shí)使用管理辦法（試行）
深圳市處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題若干規定
深圳市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理工作的若干意見(jiàn)
（二）歷史用地處置
深圳市城市更新歷史用地處置暫行規定
深圳市城市更新土地、建筑物信息核查及歷史用地處置操作規程（試行）
（三）舊屋村認定
深圳市寶安區、龍崗區、光明新區及坪山新區拆除重建類(lèi)城市更新單元舊屋村范圍認定辦法（試行）
（四）用地清退
深圳市城市更新清退用地處置規定
三、更新單元規劃
（一）總體規劃
深圳市城市規劃條例
深圳市城市更新“十三五”規劃
深圳市城市更新專(zhuān)項規劃（2016~2020）草案
（二）規劃編制技術(shù)規范
1.基礎規定
深圳市城市規劃標準與準則（節錄）
深圳市城市更新單元規劃編制技術(shù)規定（試行）
深圳市法定圖則編制技術(shù)指引（試行稿）
深圳市建筑設計規則
深圳市城市更新單元規劃容積率審查技術(shù)指引（試行）
關(guān)于加強已批準規劃城市更新項目容積率管理的通知
市規劃國土委關(guān)于適用《深圳市城市更新單元規劃容積率審查技術(shù)指引（試行）》第七條規定的通知
關(guān)于規范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調整的處置辦法（試行）
關(guān)于進(jìn)一步加強商業(yè)辦公研發(fā)用房建筑設計管理工作的通知
2.地域界限規劃
城市藍線(xiàn)管理辦法
城市綠線(xiàn)管理辦法
城市黃線(xiàn)管理辦法
城市紫線(xiàn)管理辦法
關(guān)于全市工業(yè)區塊線(xiàn)（草案）和管理要求公示的通告
深圳市基本生態(tài)控制線(xiàn)管理規定
深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規范基本生態(tài)控制線(xiàn)管理的實(shí)施意見(jiàn)
3.“兩房”配建
深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法
深圳市城市更新項目保障性住房配建規定
深圳市創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法
深圳市城市更新項目創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房配建規定
（三）規劃編制程序
深圳市人民政府關(guān)于授權市城市規劃委員會(huì )建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會(huì )審批城市更新單元規劃的通知
城市更新單元規劃審批操作規則
四、房屋拆除與房產(chǎn)證注銷(xiāo)
深圳市房屋拆除工程管理辦法
拆除重建類(lèi)城市更新項目房地產(chǎn)證注銷(xiāo)操作規則（試行）
五、用地審批及地價(jià)
深圳市規劃國土委城市更新項目用地審查操作規程
第三篇城市更新各專(zhuān)題相關(guān)規定
一、股份公司集體資產(chǎn)管理
深圳經(jīng)濟特區股份合作公司條例
中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革的指導意見(jiàn)
關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)（試行）
中共深圳市委辦公廳深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監管系統的通知
深圳市原農村集體經(jīng)濟組織非農建設用地和征地返還用地土地使用權
交易若干規定
二、工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
深圳市綜合整治類(lèi)舊工業(yè)區升級改造操作指引（試行）
深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化空間資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見(jiàn)
深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應機制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法（試行）
深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法（試行）
深圳市市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選實(shí)施辦法
深圳市工業(yè)樓宇轉讓管理辦法（試行）
《深圳市工業(yè)樓宇轉讓管理辦法（試行）》實(shí)施細則
深圳市規劃和國土資源委員會(huì )關(guān)于工業(yè)樓宇轉讓管理有關(guān)事宜的通知
深圳市工業(yè)樓宇轉讓增值收益收繳方案
三、棚戶(hù)區改造
（一）國家級
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設
有關(guān)工作的意見(jiàn)
財政部住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步做好棚戶(hù)區改造相關(guān)工作的通知
住房城鄉建設部財政部國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好棚戶(hù)區改造工作
有關(guān)問(wèn)題的通知
（二）廣東省
廣東省棚戶(hù)區改造貸款貼息專(zhuān)項資金管理辦法
（三）深圳市
深圳市棚戶(hù)區改造項目界定標準
深圳市政府購買(mǎi)棚戶(hù)區改造服務(wù)管理辦法
四、土地整備
深圳市人民政府關(guān)于推進(jìn)土地整備工作的若干意見(jiàn)
土地整備利益統籌試點(diǎn)項目管理辦法（試行）
五、征收補償
深圳市房屋征收與補償實(shí)施辦法（試行）
第四篇城市更新深圳各區規定
一、福田區
（一）總體規定
深圳市福田區城市更新實(shí)施辦法（試行）
（二）更新單元計劃
城市更新項目計劃規劃申報前服務(wù)及現狀建筑物測繪工作指引
（三）股份公司集體資產(chǎn)管理
深圳市福田區股份合作公司規范管理制度“三資”管理制度
福田區股份合作公司重大事項決策備案制度（試行）
福田區加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理工作方案
關(guān)于福田區股份合作公司集體資產(chǎn)交易納入市、區交易平臺等事項的通知
福田區股份合作公司非農建設用地和征地返還地等集體用地開(kāi)發(fā)和交易指引
（四）資金監管
深圳市福田區支持城中村市政基礎設施和公共配套設施建設專(zhuān)項資金
管理實(shí)施細則
二、羅湖區
（一）總體規定
深圳市羅湖區城市更新實(shí)施辦法（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
羅湖區股份合作公司物業(yè)交易管理暫行辦法
深圳市羅湖區人民政府關(guān)于進(jìn)一步規范股份合作公司重大事項決策的意見(jiàn)
關(guān)于加強股份合作公司監督管理的意見(jiàn)（試行)
羅湖區股份合作公司非農建設用地和征地返還用地土地使用權交易實(shí)施
細則（試行）
羅湖區關(guān)于禁止違規開(kāi)展城中村城市更新活動(dòng)的《通告》
（三）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
羅湖區工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應實(shí)施細則
羅湖區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選辦法
三、南山區
（一）總體規定
深圳市南山區城市更新暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
深圳市南山區人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強股份合作公司（分公司、經(jīng)營(yíng)部）監督管理有關(guān)工作的通知
關(guān)于將南山區股份合作公司集體資產(chǎn)資源交易納入市公共資源交易平臺交易的通知
南山區股份合作公司資產(chǎn)租賃管理指引
南山區股份合作公司建設工程招投標管理指引
南山區股份合作公司非農建設用地和征地返還地等集體用地開(kāi)發(fā)和交易指引
南山區股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開(kāi)指引
南山區股份合作公司印章管理指引
四、鹽田區
（一）總體規定
深圳市鹽田區城市更新實(shí)施辦法（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
關(guān)于加強鹽田區股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)
（三）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
鹽田區工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理實(shí)施細則
（四）“兩房”配建
鹽田區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細則
五、龍華區
（一）總體規定
深圳市龍華區城市更新實(shí)施辦法
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
龍華新區股份合作公司重大事項決策管理暫行辦法
龍華區股份合作公司集體用地土地使用權交易管理規范（試行）
龍華區股份合作公司集體用地土地使用權交易簡(jiǎn)化操作指引
龍華新區城市化轉地非農建設用地后續管理暫行辦法
（三）歷史遺留違法建筑處理
深圳市龍華新區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑實(shí)施辦法
深圳市龍華新區處理歷史遺留違法私房實(shí)施辦法
（四）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
龍華區工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理實(shí)施細則（試行）
龍華區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選辦法（試行）
龍華區工改工城市更新項目產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)指引
六、寶安區
（一）總體規定
深圳市寶安區城市更新暫行辦法
寶安區城市更新工作委員會(huì )議事規程
寶安區城市更新工作委員會(huì )規劃（交通市政）專(zhuān)業(yè)委員會(huì )議事規程
寶安區城市更新工作委員會(huì )公共資源和民生發(fā)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì )議事規程
寶安區城市更新工作委員會(huì )產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì )議事規程
寶安區城市更新工作委員會(huì )住房保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì )議事規程
寶安區城市更新工作委員會(huì )整治提升專(zhuān)業(yè)委員會(huì )議事規程
寶安區城市更新片區規劃研究范圍劃定和改造范圍劃定指引
寶安區城市更新規劃編制管理規定
寶安區城市更新公共資源規劃建設和使用管理規定
寶安區城市更新公共資源配置和建設標準
寶安區城市更新搬遷補償安置工作指引
寶安區城市更新項目重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)指引
寶安區城市更新項目土地權屬認定規則
寶安區整治提升工作指引
寶安區棚戶(hù)區改造工作指引
寶安區城市更新公示公告管理細則
寶安區城市更新項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作管理規則
寶安區城市更新廉政風(fēng)險防控工作規則
（二）更新單元規劃
關(guān)于強區放權前已列入市城市更新單元計劃未批專(zhuān)項規劃工改M0類(lèi)項目的
專(zhuān)項規劃編制指導意見(jiàn)
（三）地域界限管理
深圳市寶安區工業(yè)控制線(xiàn)管理辦法（試行）
（四）股份公司集體資產(chǎn)管理
關(guān)于加快寶安區社區集體經(jīng)濟綜合監管服務(wù)平臺建設推動(dòng)股份合作公司規范
管理的意見(jiàn)
寶安區城市化轉地非農建設用地后續管理暫行辦法（2014年修訂）
（五）歷史遺留違法建筑處理
深圳市寶安區處理歷史遺留違法私房實(shí)施辦法
深圳市寶安區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑實(shí)施辦法
寶安區關(guān)于城市更新區域內歷史遺留違法建筑處理的若干意見(jiàn)（試行）
七、龍崗區
（一）總體規定
深圳市龍崗區人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)城市更新工作的意見(jiàn)
深圳市龍崗區城市更新實(shí)施辦法
（二）更新單元計劃
龍崗區城市更新單元計劃申報管理規定
（三）更新單元規劃
龍崗區城市更新單元規劃審批操作規則
（四）股份公司集體資產(chǎn)管理
龍崗區進(jìn)一步加強股份合作公司重大事項監管暫行辦法
龍崗區社區股份合作公司集體用地開(kāi)發(fā)和交易監管實(shí)施細則
龍崗區股份合作公司參與拆除重建類(lèi)城市更新工作指引
龍崗區集體產(chǎn)權交易監督管理暫行辦法
龍崗區非農建設用地管理辦法
（五）歷史遺留違法建筑處理
深圳市龍崗區實(shí)施《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑若干規定》辦法
深圳市龍崗區實(shí)施《深圳經(jīng)濟特區處理歷史遺留違法私房若干規定》辦法
（六）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
龍崗區工業(yè)區綜合整治改造升級實(shí)施方案
龍崗區產(chǎn)業(yè)用地供應管理規定
龍崗區產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間管理辦法
龍崗區產(chǎn)業(yè)升級類(lèi)城市更新管理規定
（七）“兩房”配建
龍崗區落實(shí)《深圳市創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》實(shí)施細則（暫行）
（八）監督管理
龍崗區拆除重建類(lèi)城市更新項目搬遷補償安置協(xié)議備案工作程序（試行）
龍崗區拆除重建類(lèi)城市更新項目專(zhuān)項監管資金管理辦法（試行）
（九）綜合整治
龍崗區拆除重建類(lèi)城市更新保留區域綜合整治實(shí)施暫行規定
（十）權屬認定
龍崗區城市更新辦公室關(guān)于開(kāi)展城市更新拆除范圍內無(wú)產(chǎn)權登記記錄的土地房屋權利人認定核查工作的通知
八、大鵬新區
（一）總體規定
深圳市大鵬新區城市更新實(shí)施辦法（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
大鵬新區集體用地開(kāi)發(fā)和城市更新評估技術(shù)指引(2016年版）
大鵬新區股份合作公司資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法
深圳市大鵬新區股份合作公司集體資產(chǎn)管理暫行辦法
深圳市大鵬新區股份合作公司集體用地開(kāi)發(fā)和交易監管實(shí)施細則
大鵬新區集體資產(chǎn)參與拆除重建類(lèi)城市更新項目計劃申報前工作規程（試行）
大鵬新區城市化轉地非農建設用地調整暫行辦法
（三）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
深圳市大鵬新區工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理實(shí)施細則（試行）
（四）“兩房”配建
深圳市大鵬新區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細則
九、光明新區
（一）總體規定
光明新區城市更新工作指引（節錄）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
光明新區社區集體資產(chǎn)監督管理暫行辦法
光明新區社區集體經(jīng)濟資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法
光明新區發(fā)展和財政局關(guān)于明確社區集體公司集體用地合作開(kāi)發(fā)交易
程序的通知
光明新區城市化非農建設用地調整置換暫行辦法
（三）歷史遺留違法建筑處理
光明新區處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑實(shí)施辦法
光明新區處理歷史遺留違法私房實(shí)施辦法
（四）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
光明新區工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)監管實(shí)施辦法（試行）
（五）“兩房”配建
光明新區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房管理暫行辦法
十、坪山區
（一）更新單元計劃
坪山區城市更新項目計劃申報前工作規程（試行）
坪山區城市更新優(yōu)先推進(jìn)及負面管理清單（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
關(guān)于加強社區股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理和公開(kāi)的意見(jiàn)
坪山新區非農建設用地城市化后續管理暫行辦法
坪山新區股份合作公司非農建設用地和征地返還用地土地使用權交易
實(shí)施細則（試行）
（三）歷史遺留違法建筑處理
坪山新區原村民非商品住宅建設遺留問(wèn)題處理辦法
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