圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

"合作監管是以實(shí)現公共管理為目標，由多方主體（公權力機關(guān)和私人）采用多種手段，在監管領(lǐng)域互相作用的一種監管模式。它產(chǎn)生的原因之一是國家把現存的自我監管系統整合到公權力監管框架中，借用不同的主體為監管提供技術(shù)和信息方面的支持，由更多的利益相關(guān)者采取主動(dòng)負責的態(tài)度處理有關(guān)問(wèn)題。合作監管與傳統的監管模式相比有很大不同。
《合作監管法律問(wèn)題研究》從合作監管的基本理論入手，以合作監管的運行為視角，對合作監管的目的和領(lǐng)域、合作監管的主體及其合作、合作監管的評估和問(wèn)責等加以研究，并對我國合作監管制度的構建提出自己的見(jiàn)解。
"

圖書(shū)目錄

"目錄
導論
一、問(wèn)題的提出
二、研究現狀
三、本書(shū)的研究框架及邏輯思路
四、研究方法
第一章合作監管的基本理論
第一節什么是合作監管
一、從自我監管、國家監管到合作監管
二、合作監管的定義
三、合作監管與相關(guān)概念的區別
第二節合作監管的理論基礎
第三節合作監管的理念與規范模型
一、合作監管的理念
二、合作監管的規范模型
第四節合作監管理論面臨的挑戰
一、合作監管的范圍問(wèn)題
二、合作監管中的規則問(wèn)題
三、合作主體的監管權行使和運行的問(wèn)題
四、合作方監管的評估和監督問(wèn)題
第二章合作監管適用的領(lǐng)域和監管目標的確定
第一節合作監管適用的領(lǐng)域和規則
一、合作監管的領(lǐng)域
二、確定使用合作監管的規則
第二節合作監管的目標
一、合作監管目標的重要意義
二、監管目標的種類(lèi)
三、目標的選擇方法
四、最終確定的監管目標的特點(diǎn)
五、多個(gè)目標之間的優(yōu)先順序問(wèn)題
第三章合作監管中的主體與合作
第一節合作監管中的主體
第二節合作監管中主體合作的種類(lèi)與運行
一、具體執行階段的合作監管
二、設置標準中的合作監管
三、自愿的合作監管
第三節合作產(chǎn)生沖突的原因及采取的策略分析
一、合作產(chǎn)生沖突的原因
二、合作監管中監管主體之間沖突的表現
三、合作監管主體對沖突采取的策略以及對監管有效性的影響
第四節合作中對抗和沖突的解決
一、激發(fā)政府合作的動(dòng)力
二、合作監管中主體的權力劃分
第四章合作監管的評估
第一節合作監管的有效性
一、確定明確的目標
二、與其他監管手段的一體化、融合性和一致性
三、有效的監督和遵守機制
第二節合作監管的效率
一、利益最大化和成本最小化（maximizing benefits and minimizing costs）
二、靈活的程度（degree of flexibility）
三、盡量減少遵守成本（minimizing compliance costs）
第三節合作監管的平等和公正
一、透明度
二、合作監管結果的可靠性
三、申訴和爭端解決機制
第五章合作監管的監督與問(wèn)責
第一節合作監管中行政機關(guān)的責任
一、明確政府負有促進(jìn)合作監管的義務(wù)和職責
二、構建行政機關(guān)的混合責任體系
三、改變行政機關(guān)績(jì)效考核標準
第二節構建對私人的監督與問(wèn)責制度
一、傳統問(wèn)責模式的分析
二、以程序和關(guān)系構建對私人的監督問(wèn)責機制
第六章我國合作監管制度的實(shí)踐和展望
第一節我國合作監管制度的發(fā)展
一、我國合作監管制度發(fā)展的四個(gè)階段
二、我國合作監管發(fā)生的條件
第二節我國合作監管發(fā)展的現狀和問(wèn)題
一、在制度建設層面，法律法規比較落后
二、合作組織的治理機制與運行機制不規范，監管能力不強
三、政府與合作組織的合作不順暢
四、政府監管有待進(jìn)一步提高
五、合作監管中的公眾參與不足
第三節我國合作監管制度構建的展望
一、我國合作監管制度存在問(wèn)題的原因
二、完善我國合作監管制度的建議
結論
中外文參考文獻
后記

"